澳门金沙博彩娱乐平台中级人民法院院长 张经伟

2023年工作回顾

2023年，全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行中央、省委和市委各项决策部署，落实市第八届人民代表大会第二次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求和“两聚焦一结合”工作思路忠诚履职，深入推进“五新”法院建设，各项工作实现新发展。

一年来，全市法院共受理案件82796件，同比上升13.61%，结案71495件，审限内结案率97.61%，员额法官人均办案185件；其中，市中级人民法院受理案件9982件，同比上升19.02%，结案8541件，审限内结案率96.71%。共有28个集体和37名个人受到省级以上表彰，30余项工作经验获省级以上推介。

一、依法打击刑事犯罪，持续推动平安常德建设

坚持宽严相济刑事政策，共审结刑事案件6201件，其中，市中级人民法院审结诉讼案件467件，办理减刑、假释案件2053件。

坚决维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观，依法审理煽动颠覆国家政权、利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件6件。保持对严重暴力犯罪高压态势，审结故意杀人、抢劫等犯罪案件146件。健全常态化扫黑除恶机制，审结涉黑恶犯罪案件10件48人，“黑财”执行到位3643.52万元，省挂牌督办的谭和平等22人黑社会性质组织依法受到严惩。

保护群众生命财产安全。严惩危害食品药品安全、非法集资、传销、危害公共安全等人民群众深恶痛绝的犯罪，审结犯罪案件802件。开展“利剑护蕾”专项行动，审结强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件111件。开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗专项行动，审结犯罪案件699件。严厉打击毒品犯罪，审结涉毒犯罪案件377件。

保持惩治腐败高压态势。加大惩治腐败犯罪力度，审结贪污、受贿、渎职等犯罪案件37件45人。严格落实受贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件6件，依法追缴违法所得5228.23万元。

全面加强人权司法保护。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，确保无罪的人不受刑事追究。坚持宽严相济刑事政策，发挥法律惩处、教育、引导社会价值的功能，对223名自首、立功和未成年人犯罪等依法从宽处理。

二、全力服务中心大局，持续护航经济社会发展

充分发挥民商事审判职能作用，共审结民商事案件36720件，其中，市中级人民法院审结3096件。

优化法治化营商环境。落实市委市政府“创新突破产业突围三年攻坚行动”工作要求以及上级法院工作部署，开展优化法治化营商环境三项专项行动、打好优化发展环境持久仗等工作，制定《电力支撑能力提升行动意见》等10余项助企纾困措施，以能动司法优化营商环境。

服务创新绿色发展。充分发挥知识产权审判职能，审结知识产权案件422件。扎实开展“2023年环境资源审判飓风”专项行动，审结各类环境资源案件98件，积极推进涉生态环境和资源保护领域公益诉讼。石门县人民法院、津市市人民法院、桃源县人民法院环境资源审判经验获全省重点推介。

化解重点领域风险。主动将法院工作融入市域社会治理现代化整体布局，聚焦“保交楼、保民生、保稳定”，强化府院联动，积极参与“问题楼盘”处置，审结房地产纠纷案件1178件，诉前化解纠纷300余件；成立澳门金沙博彩娱乐平台金融领域诉源治理工作站，在全省首创推行“调解+公证+执行”工作模式，推进金融领域诉源治理。

三、监督支持依法金沙博彩，持续推进法治常德建设

准确把握金沙博彩审判职能定位，共审结金沙博彩案件1108件，其中，市中级人民法院审结272件。

实质化解金沙博彩争议。建立鼎城、澧县集中管辖法院与属地法院、属地金沙博彩机关跨区域协作解纷机制和诉前调解机制，30%以上的金沙博彩争议在诉讼前得以有效化解，金沙博彩审判服判息诉率排名全省前列。支持金沙博彩机关依法行使职权，准予强制执行金沙博彩非诉案件245件。

助推法治政府建设。坚持合法性审查原则，加大对金沙博彩权的司法监督力度。强化金沙博彩机关负责人出庭应诉，出庭应诉率100%。组织金沙博彩机关部门负责人、执法人员进行培训、旁听庭审，向有关单位发出司法建议，发布金沙博彩诉讼白皮书，促推金沙博彩能力建设。

积极开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“送法六进”活动，选派95名干警担任辖区中小学法治副校长，积极开展法治宣讲，发布典型案例88个。

四、深入推进执行攻坚，持续推动切实解决执行难

积极争取党委政府支持，推动切实解决执行难，共执结案件24718件，执行标的到位率60.08%，标的额51.35亿元；其中，市中级人民法院执结2323件，执行标的到位率69.81%，标的额7.59亿元。

完善综合治理执行难大格局。与检察、公安、发改、国土等单位开展联动协作、联合惩戒，累计在线查询房产15983套、车辆14512台，冻结资金38.93亿元，网络司法拍卖2685次，执行平均用时缩短7.42天。

开展执行专项行动。开展“湘执利剑2023”等专项行动，执结涉企案件5639件，执行到位23.96亿元，推动40家企业“执转破”。执结职务犯罪刑事涉财案件108件，执行到位2236.31万元。执结涉工程机械案件472件，执行到位3.61亿元。发布失信名单5937人次，限制高消费10412人次，司法拘留853人，以拒执罪判处刑罚8人。汉寿县人民法院为53名“上岸渔民”执行兑现欠款41.8万元。

强化善意文明执行。弹性运用失信惩戒与修复机制，对832名自动履行义务的失信被执行人予以诚信修复，稳步推进诚信体系建设。

五、始终贯彻人民至上，持续保障人民群众多元司法需求

全方位强化民生保障。

全流程优化诉讼服务。

全链条融入诉源治理。

六、坚持强基固本导向，持续锻造忠诚干净担当法院铁军

坚持政治建院。

坚持从严治院。

坚持素质强院。

坚持基础兴院。

七、主动接受监督，持续加强改进法院工作

主动接受人大监督。

自觉接受民主监督。

依法接受法律监督。

广泛接受社会监督。

2024年工作安排

2024年全市法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，在市委的坚强领导下，充分发挥审判职能作用，继续推进“五新”法院建设，以公正司法护航高质量发展，推进审判工作现代化，服务创新突破产业突围，为全面推进社会主义现代化新常德建设、加快实现“三高四新”美好蓝图提供有力司法保障。

一、以更高站位彰显政治属性。牢固树立政治机关意识，确保党对法院工作的绝对领导，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，落实意识形态责任制，抓党建带队建促审判，依法公正高效审理案件，确保法院工作沿着正确政治方向前进。

二、以更大担当服务发展大局。牢记“国之大者”“省之大计”“市之大事”，将法院工作与中心大局有机结合，全力护航常德经济社会高质量发展。坚决贯彻总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，常态化推动扫黑除恶，推进“黑财清底”；突出打击重点，严惩暴恐等危害公共安全犯罪，持续推进“利剑护蕾”、打击整治养老诈骗、电信网络诈骗等专项行动；规范刑事涉案财物管理，加大刑事涉财案件执行力度。妥善审理涉稳、涉群以及涉知识产权、环境资源、房地产、金融、科技创新、乡村振兴、营商环境等关系大局的案件，落实对民营经济司法保护新要求，坚决防范化解重大风险。注重实质性化解金沙博彩争议，助推法治政府建设，推动切实解决执行难，兑现当事人胜诉权益。找准服务高质量发展的切入点、着力点和落脚点，提供全方位司法保障，促进更高水平平安常德、法治常德、美丽常德建设。

三、以更深情怀践行司法为民。坚持以人民为中心，积极践行新时代“枫桥经验”。坚持用社会主义核心价值观指导审判实践，以个案办理推动规则之治。把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终，主动作为、能动履职，巩固深化诉源治理，落实落细“抓前端、治未病”，以“如我在诉”的情感解决群众急难愁盼问题，变“结案了事”为“案结事了”，促推国家治理、社会治理现代化。加强重点领域民生司法保障，妥善审理教育、就业、医疗、养老、住房、消费等涉民生案件，依法保护未成年人、妇女、残疾人、老年人等弱势群体合法权益，依法审理涉及群众“头顶上”“脚底下”“车轮上”“舌尖上”安全的案件，努力以高质量司法保障人民群众高品质生活。大力建设“枫桥式人民法庭”，发挥人民法庭更好服务乡村振兴和基层治理现代化职能，妥善审理涉“三农”纠纷案件，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加大普法宣传力度，把人民群众关心关注的热点难点问题作为普法重点，深化“送法六进”活动，让法治精神深入人心。

四、以更新标准深化司法改革。围绕“公正与效率”主题，牢固树立“八个有机统一”的现代化司法理念，切实增强责任感和使命感，推进审判理念、审判机制、审判体系、审判管理现代化。坚持规范高效协同，强化系统思维，发挥“三大审判”“三大环节”“三大程序”功能，压紧压实院庭长监管职责，完善阅核制，发挥法官惩戒机制作用，切实把“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处，不断提升审判质效和公信力。强化智慧法院建设，推进科技赋能进程。加强基层基础保障，持续推动人员、编制、经费、装备等向基层下沉，加强基层法院和人民法庭建设，关心关爱基层干警，让基层干警更好地服务人民群众。

五、以更实作风打造过硬铁军。坚持全面从严治党、从严治院，继续巩固法院队伍教育整顿成果，持续纠治“四风”，坚决筑牢政治忠诚。扎实推进“清廉法院”建设，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以零容忍的态度严惩司法腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。积极营造风清气正、干事创业良好环境，锻造忠诚干净担当法院铁军，确保党和人民赋予的权力不滥用、惩恶扬善的利剑不蒙尘。围绕主责主业，建立健全激励约束机制，持续加强能力建设，稳步提升干警政治能力、业务能力、群众工作能力、科技应用能力。

六、以更强举措主动接受监督。始终坚持全过程人民民主，坚决贯彻执行市委工作部署和市人大及其常委会决议决定，主动接受人大及其常委会和人大代表监督，主动接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界的监督。完善人大代表、政协委员视察、走访、座谈等沟通联络机制，认真落实法官履职评议、优化营商环境评议工作要求，继续强化问题整改落实，不断改进工作。完善代表建议、委员提案办理、落实整改、见面回复制度，提高办理满意度。根据市人大常委会工作安排，报告相关工作情况，认真落实审议意见并切实抓好整改。