“牢记‘两个永远在路上’，将反腐败斗争进行到底。”新年伊始，澳门金沙博彩娱乐平台委书记曹志强带队赴湖南反腐倡廉警示教育馆开展廉政教育活动，在该馆留言簿上郑重写下这句话。

过去一年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神以及市委工作要求，坚定不移正风肃纪反腐，全市纪检监察工作高质量发展取得了新成效。常德监督体系高效运转，党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战捷报频传，全面从严治党向纵深发展，沅澧大地政治生态持续向好、清风正气更加充盈。

深化理论武装，筑牢思想政治根基

参观生产车间，为企业党员上“微党课”，给清廉园区建设提出建议……2023年10月17日，市纪委监委直属机关党委第十党支部的党员们以“提服务优环境”为主题，走进常德经开区开展政企联建主题党日活动。一名企业负责人坦言：“清廉也是生产力，感谢纪检监察干部将严谨的纪律作风带入园区。”

这样的活动，去年已经常态化开展。

市纪委监委将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，采取举办主题培训班、讲授党课等方式，把学习教育融入日常、抓在经常。领导班子成员带头下沉一线，开展学习宣讲和讲授专题党课，组织开展学习交流、心得分享等活动。全市各级纪检监察干部全年讲授“微党课”420余次。

主题教育启动后，市纪委监委更加严格落实“第一议题”制度，市纪委常委会“第一议题”及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神24次，理论学习中心组集体学习11次，精心开展了“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”等专题研讨。除了专题研讨，他们结合党支部“一月一课一片一实践”活动，不断丰富理论学习形式，开展了“光影党课”“音乐思政课”和“清廉常德故事会”等别开生面的活动，推动党的创新理论入脑入心。

在“走找想促”活动中，市纪委监委出台《全市纪检监察系统大兴调查研究实施方案》，确定11个重点调研课题。领导班子成员分别领题推进，累计下基层调研150余次，形成调研报告和问题信息库，召开调研成果交流会，及时做好“后半篇文章”。

“纪检监察干部要带头砥砺忠诚底色，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好深化内化转化工作。”不久前，在市纪委监委领导班子主题教育专题民主生活会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉强调道。

强化政治监督，坚决践行“两个维护”

近日，市纪委监委官微“清廉常德”公布了5名党员领导干部违规干预和插手工程建设项目典型案例。其中，澳门金沙博彩娱乐平台城市发展集团有限公司原党委书记、董事长周枭在2006年至2022年间，利用职务便利以及本人职权、地位形成的影响力，为相关单位或个人在工程承揽、款项拨付等方面谋取利益。2023年11月，周枭受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

把领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治作为政治监督重点，2023年，全市纪检监察机关严肃查纠违规经商办企业、“打牌子”、“提篮子”以及领导干部子女相互请托办事等突出问题。全市3.9万名党员领导干部开展自查自纠，22人主动报告问题，立案161件，处分103人，移送司法机关28人，收缴2352.85万元。

纪检监察监督本质是政治监督，根本任务是督促践行“两个维护”。市纪委监委对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神逐一梳理、列出清单，对贯彻落实情况深入开展监督检查，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。

除了领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治外，全市纪检监察机关还深入推进“洞庭清波”常态化监督，深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，持续推进工程领域招投标突出问题专项整治，立案查处多个重要案件，处理处分一批责任人，推动一系列重大问题整改到位。

2023年是创新突破产业突围开局之年。为全力护航营商环境，市纪委监委深入走访32家营商环境监测点企业，督办澧县、西湖管理区损害营商环境典型案件，全市共查处损害营商环境问题158件，处理处分181人。

值得一提的是，在政治监督中，常德纪检监察机关落实“三个区分开来”，为24名干部澄清正名，并专题通报了一批典型案例，给作风正派、锐意进取的干部撑腰鼓劲。

锚定标本兼治，一体推进“三不腐”

“让我们行动起来，以德治家、以廉养家、以俭持家……”2023年2月26日，澳门金沙博彩娱乐平台“家庭助廉 团团圆圆”主题活动举行，市纪委监委和市妇联共同向全市党员干部、公职人员及家属发出“树清廉家风·建清廉家庭”倡议。200余名“一把手”配偶参加现场活动，她们郑重表态：绷紧纪律之弦，尽心尽职当好家庭“纪委书记”，防微杜渐，共守清廉初心，同筑幸福人生。

紧随其后，全市276家单位开展了领导干部家风建设活动，共组织2.85万名领导干部配偶观看《家风警示录》等专题教育片，与关键岗位领导干部配偶谈心谈话3814人次。常德还建成全省首家“清廉家风馆”，全年逾6.5万人次参观，用家庭温情筑牢“不想腐”的思想堤坝。

反腐倡廉，要怀“菩萨心肠”，也要行“雷霆手段”。

全市纪检监察机关以案开路，保持高压态势。2023年共立案2065件，处分2276人，其中县处级72人，移送检察机关52人，挽回经济损失8.2亿元，发挥了“不敢腐”的强大震慑效能。

深刻剖析近年来的领导干部违纪违法案件，常德扎实开展“镜鉴”以案明纪以案促改专项活动。市委书记曹志强带头开展集体谈心谈话，先后前往石门县、安乡县等县市区讲授专题党课。在市领导带动下，全市各级“一把手”开展谈心谈话8721人次，其他领导干部开展谈心谈话3.9万人次。全市分层分类召开警示教育大会410多场次，各级党组织书记讲授专题党课1320多场次。市、县两级100多家单位举行了“镜鉴”专题民主生活会，查摆问题，剖析原因，推动整改。针对市管企业系列腐败案件中暴露出的问题，纪检监察机关推动相关部门完善了市管企业投资监督管理办法等制度。通过“镜鉴”活动，全市各单位共修订完善制度机制1037个，扎牢“不能腐”的刚性“笼子”。

纠治“四风”顽疾，不断加固中央八项规定精神堤坝

进入“清廉常德”微信公众号和网站，作为澳门金沙博彩娱乐平台民的你，就可随手拍下身边的“四风”问题证据，轻松举报到线上平台。2023年6月8日，澳门金沙博彩娱乐平台纪委监委“‘四风’问题人人拍”平台正式上线，这是常德从严从快纠治“四风”的又一创新方式。

2023年以来，常德深入开展“干部作风建设年”活动，强力推进转作风、刹歪风、树新风专项整治行动，狠刹违规吃喝、打牌赌博、借贷谋利、参股经营和公车私用“五种歪风”。同时，对标对表开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，采取重要节点明察暗访、重点领域重点监督、重大案件挂牌督办等措施，精准狙击“四风”问题的反弹回潮、隐形变异。全市共查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博和酒后驾车问题214个，处理处分252人。

2023年3月，临澧县人民政府一名副县长在带队赴省直部门汇报工作时，默许分管部门负责人公款送礼，受到党内警告处分。送礼的部门负责人则受到了党内严重警告处分和免职处理。此事作为典型案例被通报后，个别干部认为，因公事送礼，给予的处分太重了。市纪委监委相关负责人严肃指出：“违纪就是违纪，公款送礼更不允许。”

严字当头，一严到底。市纪委监委建立健全风腐同查机制，深挖细查审查调查案件中移交的“四风”重要问题线索，组织县市区纪委监委对已办结问题线索开展“回头看”，在严查党员干部酒驾、醉驾问题的同时，一律深挖背后“四风”问题。2023年全市共查处违反中央八项规定精神问题214起，处理处分367人，全市分35批通报曝光149人次。

聚焦专项整治，全力守护民生民利

2023年7月11日是入伏第一天，安乡县深柳镇孟家洲社区的大片早稻在阳光下呈现耀眼的金黄，丰收在望。而就在5天前，安乡县在全省率先应用“阳光审批”系统完成了耕地地力保护补贴的发放，惠及86683个农户，发放总面积69.12万亩，亩均发放100元，完成率达99.91%。“阳光审批”系统作为惠民惠农补贴“一卡通”发放的前置审批系统，可以自动校验出存在虚假领取、重复领取等骗取补贴资金的问题，让惠农政策真惠农。

为坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，2023年3月以来，常德各级纪检监察机关根据省纪委监委工作要求，突出十项整治重点，实施五项行动，有序有效推进了“三湘护农”专项行动。全市设立100个监测点，依托农户、村干部、涉农企业或新型经营主体、“两代表一委员”等对象开展问题监测、线索收集，督促县市区对27个村开展驻场“解剖麻雀式”自查自纠，立案436人，处理处分349人，留置21人，追回资金5253.22万元，有力护航全市乡村振兴。

除了“三农”领域，全市纪检监察机关紧盯群众急难愁盼问题加强监督，着力破解各领域民生痛点——

常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，立案12件，处分10人，严肃查处了临澧县公安局新安派出所原所长陈明刚、鼎城区公安局经济犯罪侦查大队原二级警长崔仁杰等一批典型案例；统筹推进全市治理教育乱收费监督检查，立案5件，处理处分20人，清退违规资金232万元；扎实开展市管高校“以学谋私”问题专项整治，全面起底问题线索17件，处分2人；集中整治医德医风问题和医药领域腐败问题，立案33人，处分18人，留置5人，追缴违纪违法所得66.2万元，退缴1226.47万元至医保基金专户。

做实政治巡察，不断擦亮巡察利剑

“现在自来水变干净了，水量也变大了，感谢巡察组解决了我们反映多年的‘老大难’问题。”2023年4月，澧县县委巡察干部到小渡口镇开展巡察“回头看”时，该镇甘家湾村、五公村等地村民纷纷点赞。

此前，澧县县委第一巡察组进驻小渡口镇开展常规巡察，发现该镇水厂由于设备老化、超负荷运行，水质、水压、水量均得不到保障。村干部和村民多次向相关部门反映问题，却一直未能解决。巡察组随即与镇党委交换意见，督促其积极与主管部门对接，尽快拿出解决办法。最终，当地采取将小渡口镇自来水管网接入津市市自来水管网的“跨境引水”方案，一举解决了3.8万余人的生产生活用水问题。

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。二十届中央纪委三次全会要求，突出政治定位深化巡视巡察。

2023年，为积极配合省委巡视，市纪委监委对照省委第三轮巡视石门、澧县纪委监委发现的问题，扎实推进市、县“未巡先改”，共清理整改具体问题1485个。聚焦省委巡视移交的信访举报，市纪委监委部署精干力量深挖彻查。截至目前，省委巡视移交的196件信访举报，已办结192件，办结率达98%。

巡察方面，市委对市、县两级10个经济园区开展专项巡察，分两轮对7家农口单位、9个重点乡镇及所属重点村（社区）党组织开展“三湘护农”专项巡察，对鼎城、安乡纪委监委机关、组织部门、巡察机构开展提级巡察，共发现问题928个，移交线索151条。

为做好巡察整改“后半篇文章”，常德建立市级领导和主管部门牵头督办、巡察组和巡察办督查督办、纪委监委和组织部门日常监督督办的立体监督机制，压实被巡察党组织整改责任，着力解决深层次问题，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。截至目前，八届市委巡察共反馈问题2376个，整改问题1765个，整改完成率为74.28%。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新的一年，全市纪检监察机关将更加主动服务中心大局，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新常德提供有力纪法保障。