2024年工作回顾

2024年，全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，严格执行中央、省委和市委各项决策部署，落实市第八届人民代表大会第三次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，持续深化“五新”法院建设，努力推进法院工作高质量发展。

一年来，全市法院共受理案件97208件，同比上升17.97%，结案79537件，审限内结案率96.73%，员额法官人均办案200余件，同比上升8.11%，其中，市中级人民法院受理案件9982件，结案8040件；共有30个集体和70名个人受到省级以上表彰，30余项工作经验获省级以上推介。市中级人民法院金沙博彩审判庭（赔偿委员会澳门金沙博彩娱乐平台）被评为全国法院司法救助工作成绩突出集体；市中级人民法院民一庭被评为湖南省巾帼建功示范集体。

一、打击刑事犯罪，维护社会安全稳定

全市法院共审结刑事案件5257件，同比下降22.91%，其中，市中级人民法院审结诉讼案件386件，办理减刑、假释案件1959件。

坚决打击严重暴力犯罪。贯彻总体国家安全观，依法审结渗透颠覆、宗教极端等犯罪案件5件。保持对危害公共安全、重大恶性犯罪高压态势，依法审结故意杀人、故意伤害等犯罪案件104件，有力保护群众生命财产安全。

扎实推进专项行动。常态化推进扫黑除恶，依法审结涉黑恶犯罪案件8件62人。扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”，依法审结强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件154件。持续开展打击整治非法集资、电信网络诈骗等行动，依法审结相关案件218件。严厉打击毒品犯罪，依法审结制造、贩卖毒品等犯罪案件295件。

持续惩治贪污腐败。依法审结贪污、受贿、行贿、渎职等犯罪案件55件62人，追缴违法所得1.6亿元。

坚持治罪与治理并重。贯彻宽严相济刑事政策，加强轻刑化犯罪化解和预防，依法对766名自首、立功和未成年被告人从宽处理。

二、服务中心大局，护航经济社会高质量发展

全市法院共审结商事案件19985件，同比上升44.67%，其中，市中级人民法院审结1836件。

优化法治化营商环境。依法审结涉股权、投融资、财产流转等涉企案件11865件，为中小企业减、缓、免诉讼费920万元。落实“三官联项目万警联万企”要求，深入企业走访180余次。

深化府院联动机制。加强与政府相关部门联动，强化“执破融合”机制建设，依法审结破产案件124件。市中级人民法院帮助湖南金帛化纤有限公司引入投资2.6亿元，扩建产能9.2万吨。

防范化解重点领域风险。聚焦“保交楼、保民生、保稳定”，依法审结涉众金融、房地产、群体性劳动争议等领域案件4150件。市中级人民法院与市司法局建立“调解+公证+执行”金融纠纷解纷新模式，成功化解涉金融纠纷300余件，化解不良贷款2.98亿元，协助银行首期收回贷款本息1087.35万元。

服务绿色创新驱动。开展“环境资源审判飓风行动”，依法审结破坏生态环境、自然资源及非法占用农用地等案件62件。与湘西自治州、张家界市中级人民法院签署《澧水流域环境资源司法保护协作框架协议》，指导澧县人民法院与湖北省公安县人民法院成立牛浪湖生态环境司法保护教育基地。

三、坚持人民至上，提升群众司法获得感

全市法院共审结民事案件50375件，同比上升29.92%，其中，市中级人民法院审结3319件。

加强民生司法保障。依法审结涉婚姻家庭、教育医疗、住房养老等案件8704件，发布人身安全保护令、家庭教育令85份。深化裁审衔接，开展治理欠薪冬季行动，依法审结涉劳动争议案件1057件，帮助农民工追回报酬2000余万元。做好“暖民心”工程，依法对符合条件的当事人减、缓、免诉讼费230万元，为67名有特殊困难的当事人发放司法救助金158万元。

优化诉讼服务。贯彻落实立案登记制，出台“阳光立案”十项举措，设立“绿色通道”，健全立案工作流程。开展“诉讼服务示范窗口”创建，尽心尽力为诉讼当事人提供优质服务。

推行“枫桥经验”。加强诉调对接和案件繁简分流，诉前调解成功分流41.58%，简易程序适用87.41%。开展“有信必复、有访必接、有函必办”行动，化解信访192件。扎实开展“枫桥式人民法庭”创建，德山法庭创建工作获《中国审判》推介。

四、化解金沙博彩争议，推进法治常德建设

全市法院共审结金沙博彩案件1043件，同比上升1.66%，其中，市中级人民法院审结293件。

实质化解金沙博彩争议。坚持把非诉机制挺在前端，指导鼎城区人民法院、澧县人民法院在全省率先成立实质化解中心，受理案件86件，成功化解14件。推动金沙博彩复议、金沙博彩诉讼有机衔接，全流程化解案件119件。

支持和监督依法金沙博彩。坚持合法性审查，支持金沙博彩机关依法行使职权，驳回原告诉讼请求198件。依法纠正不当金沙博彩行为，判决金沙博彩机关败诉61件。强化金沙博彩机关负责人出庭应诉，发出出庭应诉通知书343份，出庭应诉率96.79%。市中级人民法院向桃源县人民政府发送司法建议，促推基础设施配套收费标准问题解决。

加强法治社会建设。落实“谁执法谁普法”，开展“送法六进”活动70余次，新选派42名干警担任中小学法治副校长，发布典型案例200余件。开展以“法”护“蕾”法治宣传，与市教育局共建法治教育基地，呵护青少年健康成长。聚焦养老、理财等重点，引导群众警惕非法集资等风险。

五、开展执行攻坚，推动切实解决执行难

全市法院共执结案件30911件，同比上升25.05%，标的额288.95亿元，执行到位率56.15%，其中，市中级人民法院执结1839件，标的额30.44亿元，执行到位率79.27%。

健全执行联动模式。积极争取党委政府支持，协调检察、公安等单位开展联动协作，依法在线查询房产59788套、车辆55444台，冻结资金39.26亿元，网络司法拍卖2703次。

开展执行专项行动。开展“湘执利剑2024”等行动，执结涉民生案件3477件，执行到位1.91亿元；开展拖欠企业账款执行行动，执结涉企案件9502件，执行到位21.53亿元；执结涉工程机械案件328件，执行到位1.56亿元；执结涉黑恶财产刑案件97件，执行到位1566万元。发布失信名单5237人次，限制高消费11492人次，司法拘留742人，以拒执罪判处刑罚8人。

完善执行机制。全省首创仲裁裁决执行联动机制，推进涉国有平台公司、住建领域等执源治理。完善“交叉执行”机制，依法执结案件915件，执行到位1.46亿元。市中级人民法院协同石门县人民法院等6家法院化解金融借款千万元“骨头案”获《人民法院报》推介。弹性运用失信惩戒与修复，对848名履行义务被执行人予以诚信修复。

六、深化改革创新，推进审判工作现代化

树牢“八个有机统一”审判理念，推进审判工作现代化。

全面落实司法责任制。

稳步推进诉讼制度改革。

持续深化智慧法院建设。

七、坚持强基固本，锻造过硬法院铁军

做实“从政治上看、从法治上办”，着力锻造忠诚干净担当法院铁军。

突出政治机关建设。

加强队伍能力建设。

推进“清廉法院”建设。

完善基层基础建设。

八、主动接受监督，加强改进法院工作

落实市委人大工作会议精神，坚持全过程人民民主，确保审判权依法规范行使。

主动接受人大监督。

自觉接受民主监督。

依法接受法律监督。

广泛接受社会监督。

2025年工作安排

2025年全市法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行习近平法治思想，在市委的坚强领导下，忠实履行审判职能，深化司法改革，持续推进“五新”法院建设，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，为全面建设社会主义现代化新常德提供有力司法保障。重点做好六个方面工作：

一、始终坚持党的领导。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深入学习习近平总书记重要讲话和指示精神，认真落实党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”。贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和省委、市委实施意见，加强重大事项、重大案件等请示报告，落实意识形态工作责任制，深化抓党建带队建促审判活动，持续做实“从政治上看、从法治上办”。

二、主动服务中心大局。贯彻总体国家安全观，坚决惩治渗透颠覆、宗教极端等危害国家安全犯罪，做好涉政涉稳涉法舆情防范应对，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。对重大恶性犯罪，做到快审快判、严厉打击、从严从重。持续推进常态化扫黑除恶、“利剑护蕾”、打击非法集资诈骗等专项行动，严惩故意杀人、强奸、“盗抢骗”、“黄赌毒”等人民群众深恶痛绝的突出犯罪。推进“三高四新·法治护航”等专项行动，健全破产案件府院联动机制，加强知识产权和新质生产力司法保护，防范化解房地产、金融等重点领域风险，努力打造“三个一流”的法治化营商环境。贯彻落实长江中游三省司法协作联席会议精神，巩固环境资源司法保护协作机制，推进美丽常德建设。贯彻新修订《中华人民共和国金沙博彩复议法》，实质性化解金沙博彩争议。落实“谁执法谁普法”责任制，推进法治常德建设。

三、深入践行司法为民。持续开展“情暖三湘”民生司法保障行动，树牢“如我在诉”理念，妥善审理涉婚姻、教育、医疗、住房、养老等民生案件，常态化开展为农民工讨薪活动，依法解决人民群众急难愁盼问题。持续深化家事审判改革，广泛运用人身安全保护令、家庭教育令等，强化妇女、儿童、老年人等合法权益保护。注重新领域、新业态从业者司法保护，维护外卖骑手、快递小哥、网约车司机等就业群体的合法权益和社会尊严。加强司法救助与社会救助衔接，尽力帮助困难当事人渡过难关。扎实推进执行攻坚，深化“联动执行、交叉执行”等创新机制，依法惩治拒执行为，努力兑现群众胜诉权益。持续创建“枫桥式人民法庭”，加强诉前调解、多元化解，落实落细“抓前端、治未病”。主动融入党委领导下的基层社会治理体系，加强涉婚恋、家庭、邻里、债务等矛盾纠纷排查化解，深化共享共治机制，推动“案结事了”。

四、全面深化司法改革。深刻把握全面深化改革的重大意义和总体要求，稳步推进司法改革，抓好人民法院直接落实的重点任务19个方面46项，参与、促推落实的重点任务21个方面35项。坚持“公正与效率”主题，树牢“八个有机统一”等现代化理念，统筹“三大审判”“三大环节”“三大程序”等工作，推进审判工作现代化。全面落实司法责任制，健全案件阅核机制，不断提升审判执行质效。强化智慧法院建设，推进无纸化办案工作，增强科技赋能效果。

五、着力提升队伍能力。坚持政治建设，提升队伍政治能力。常态化开展技能竞赛、岗位练兵、教育培训等活动，提升队伍业务能力。营造风清气正、干事创业良好环境，巩固深化党纪学习教育成果，推进“清廉法院”建设，提升队伍拒腐防变能力。

六、主动接受监督。始终坚持全过程人民民主，落实市委人大工作会议精神，贯彻市人大及其常委会决议决定，主动接受人大及其常委会和人大代表监督，广泛接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界的监督。完善人大代表、政协委员视察、走访、座谈等沟通联络机制，认真办理代表建议、委员提案，提高办理满意度。