近日，人社部、教育部等七部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，提出面向重点群体，分型分类提供创业支持保障，促进创业带动就业。为此，我市人社部门从四个方面发力，打造创业带动就业新引擎，取得了良好的效果。

实施能力提升行动。全市举办了优秀创业培训讲师能力提升集训班，对创业培训讲师的等级和授课能力进行评定；组织创业培训讲师、创业指导专家定期开展“坐诊”、巡回“问诊”活动，为高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点人群提供全方位创业指导。

聚焦重点群体创业。我市建立了退役军人创新创业孵化基地，目前已滚动孵化40家以上初创企业，在孵企业31家，吸纳退役军人就业80人，带动退役军人就业105人；先后与中联建起等100余家单位建立用人信息共享机制，为退役军人提供岗位3800余个，联系推荐成功就业1200余人。

扶持返（下）乡人员创业。全市大力实施“返（下）乡人员创业引领护航行动计划”，联合高校、民营实体企业创建了澳门金沙博彩娱乐平台大学生和返乡人员创新创业实训基地，搭建全市创新创业示范引领平台；同时，大力宣传返乡创业典型事迹和各项创业扶持优惠政策，鼓励吸引更多的常德老乡回家乡投资兴业。部承义响应号召，回澧县成立湖南四季油脂有限公司，建立了10万亩油菜示范基地，投资2.1亿元新建65亩油脂加工标准化厂房，吸纳脱贫劳动力、退役军人、大学生等270多人就业。

搭建创业孵化平台。全市人社部门着力推进创业孵化基地功能提升、服务提质、孵化提速，目前，全市共有创业孵化基地21家（省级5家），入驻在孵实体809家，带动就业3137人。津市搭建以“直播+短视频”为主的新、老业态双创孵化基地，入驻电商企业15家，签约主播121人，带动就业512人，已孵化出“南北特食品”网红品牌，年销售额达2100万元。