如何发挥政府采购政策功能，支持中小企业发展？2021年来，澳门金沙博彩娱乐平台财政局围绕政府采购优化营商环境，出台了一系列惠企政策和措施，切实提高政府采购市场主体获得感。

电子化采购和“承诺+信用”管理让企业省事省时

近日，中湘一帆建筑装饰有限公司投标经营部负责人杨萍通过政府采购电子化平台，发布了投标公告。

“以前投标要来回跑两趟，各个环节都要提交纸质化文件。现在坐在澳门金沙博彩娱乐平台里登录平台，就可以‘零跑腿’轻松完成整个交易过程，不仅节省了时间，还节约了费用。”杨萍说，2021年公司仅标书一项就节省成本1万多元。

2021年，澳门金沙博彩娱乐平台政府采购电子化平台推行“不见面”网上投标（响应）、“不见面”电子开标（谈判、磋商、询价），免费提供电子招标文件，尽可能地降低企业参与成本，电子开标率达95%以上，全年为中小微企业节约标书成本1200余万元。

同时，全市探索“承诺+信用”管理，建立“红黑名单”制度和政府采购活动信用体系。供应商出具书面承诺，且没有税收缴纳、社会保障等方面失信记录的，即可参加政府采购活动。2021年，近3000场招标一律实行“承诺+信用”管理，有效提高了企业便利度。

为优化我市政府采购营商环境，市政府采购办根据省财政厅相关要求，对全市各单位以入围方式设置政府采购备选库、名录库、资格库等供应商库进行全面清理。全市共清理各种备选库、名录库、资格库89项，依法保障了各类主体平等参与政府采购活动的权利。

取消并清退保证金2500万元，700余家企业受益

“我们去年收到了10多万元退款，这是自2013年以来，公司招投标时交的保证金，我们自己都忘了这笔钱，没想到市财政清算后全部退给了我们。”湖南省天平项目管理有限公司副总经理黄胜才惊喜地说。

以前企业在参加政府采购时，需根据投标比例缴纳投标保证金，并提供纳税、社保和住房公积金缴纳等相关资料，少说也得准备一个多星期。

为给企业减负，2021年，市财政局印发《关于取消全市政府采购项目保证金有关事项的通知》，明确自2021年1月1日起，全市取消政府采购项目投标保证金相关规定，对资信良好或可通过检验检测等手段保障自身合法权益的企业，原则上不收取政府采购活动履约保证金。与此同时，组织全面清退政府采购投标保证金，全年共清退2500万元，惠及700余家中小微企业。

政府采购合同助企业轻松融资

中标政府采购项目的供应商，凭合同即可在线向银行申请贷款融资，3天之内到账，无需其他担保。

2021年，澳门金沙博彩娱乐平台新浪潮信息工程有限公司负责人蔡声权先后通过2份政府采购合同，顺利申请到2笔贷款，共437万元。“除开户需到场办理外，其它手续都在线上完成，方便快捷。有了贷款，中标项目所需的货物成本就基本解决了，不用再为资金周转难题发愁。”蔡声权开心地说。

政府采购合同融资是市财政局深入开展“我为群众办实事”教育实践活动，进一步支持中小微企业发展的重要举措。自2020年起，市财政局启动政府采购合同线上融资系统，着力解决银企合作信息不对称以及政府采购领域中小微企业融资难、融资贵的问题，将金融“活水”更精准地引向企业，并及时向中标供应商发送融资政策信息，方便供应商线上融资，充分发挥政府采购政策功能，助力中小微企业发展。

目前，长沙银行、华融湘江银行、兴业银行已联合我市政府采购管理系统开发了线上融资功能，最大限度地提高了“政采贷”效率。2021年，全市为50余家企业实现政府采购合同线上融资贷款1.45亿元。