回首2022年，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，常德卫生健康事业一直在高质量稳步发展。澳门金沙博彩娱乐平台卫生健康委员会（以下简称“市卫健委”）坚持党建引领、坚持人民至上、坚持改革创新、坚持争先创优、坚持底线思维，高效统筹疫情防控与卫健事业改革发展，用心用情做好每一项保障人民健康的工作。这一项项脚踏实地的工作无论巨细，始终伴随着人民健康水平的持续提高，指引着百姓迈向更加幸福美好的生活。

做实做细新阶段疫情防控工作

一直以来，澳门金沙博彩娱乐平台委、市政府高度重视新冠肺炎疫情防控工作，准确把握新冠肺炎疫情防控的新形势新任务，面对各种情况都第一时间作出决策部署。2022年，全球新冠肺炎疫情处于大流行状态，市卫健系统冲锋在前，广大医务人员更是不惧辛苦坚守一线，为百姓撑起了“健康保护伞”。据统计，从2021年到2022年，我市曾连续431天无新增病例，是全省保持无疫时间最长的市州。

2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组发布关于优化疫情防控“新十条”措施以来，疫情防控工作进入新阶段。市疫情防控指挥部成立督查指导组、救治专家组，驻点督查指导，确保落实疫情防控“新十条”不加码、不走样。市卫健委加大了指挥调度和投入力度，细化实化具体化配套方案措施，全力做好医疗资源统筹调配，加强新冠肺炎疫情形势监测，有序落实压峰措施。

在市卫健委统筹安排下，全市三级医院兜住医疗救治和生命保障的底线，全力做好老年人和儿童重症患者医疗救治；县级医院守住农村居民健康的重要关口。同时，紧盯养老院等重点场所、“120”急救等重点环节，确保医疗救治有序开展。

为了满足群众需要，市卫健委在全市二级及以上医疗机构设置发热门诊，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置发热诊室，全市已设置发热门诊或发热诊室169家，做到应设尽设、应开尽开；全面加强二级综合医院和三级医院重症医疗资源储备、重症医护力量配备，开放救治床位8762张，设置重症救治床位325张、可转换重症救治床位928张，做到应收尽收、应治尽治；严格落实核酸检测愿检尽检、应检尽检，在全市范围内继续保留和设立便民核酸检测采样点270个，面向社会公示公开，保障群众核酸检测需求。与此同时，市卫健委狠抓重点人群健康管理服务、老年人群疫苗接种推进、重点场所防控措施落实、群众自我防护责任落实多头推进，确保新阶段疫情防控工作落到实处。

为应对疫情防控新形势，市卫健委对全市家庭医生的健康咨询热线予以公布，以满足广大居民健康咨询、居家治疗、用药指导等咨询服务需求。市民“阳”了也不用太担心，在家第一时间就可以联系上居住地的家庭医生。市卫健委还通过主流媒体及时发布居家合理用药指南、预防接种疫苗门诊指南等便民信息，满足市民需要。

善作善成深化医改取得明显成效

2022年，我市以争创省级区域医疗中心为抓手，围绕“一个转变、两个重点”（即“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”，着力解决看病难、看病贵问题）持续推进改革、深化改革，取得可喜成效。

“少花钱，看好病”是患者最朴素的愿望。2022年，我市医改监测指标持续向好，药占比、平均住院日、医疗服务收入占比等稳中有进，市县公立医院门诊次均费用、住院次均费用呈现下降趋势，基层医疗卫生机构诊疗人次、县域内就诊率呈现大幅上升趋势。今年公布的全国三级公立医院绩效考核排名，澳门金沙博彩娱乐平台第一人民医院位列全省市州级三级综合医院第二，澳门金沙博彩娱乐平台第四人民医院、石门县、澧县、汉寿县人民医院，分别位列全省县域三级综合医院第二至第五名。根据省里的安排，我市先后在全国、全省医改工作相关会议上作交流发言。

我市主要做好了三个方面的工作：一是坚持党政主导、高位推进，营造医改浓厚氛围；二是坚持点面结合、重点突破，落实医改目标任务；三是坚持统筹谋划、综合施策，提升医改工作质效。

2022年，市委、市政府研究出台《关于深化综合医改规范医疗行为推动公立医院高质量发展更好满足人民群众健康需求的实施意见》，把医改工作列入全市年度重点任务、重大督察事项，定期督办、严肃问责。市医改领导小组将统筹推进疫情防控、综合医改、医疗保障、卫生健康等各项工作纳入真抓实干考核内容。

市县两级建立财政投入动态增长机制，足额预算、及时拨付保障公立医院“六项投入”，并对引进高层次医护人才，入选国省科研成果予以财政补贴、配套奖励。

围绕构建整合型医疗服务体系，市城区组建了市第一人民医院、市第一中医医院、湘雅常德医院三大医疗集团，全市以县人民医院、县中医院牵头组建15个医共体，大力推进医疗集团“一体化”运行、县域医共体“六统一”管理，实行市域内不同级别、不同类别医疗机构间检查检验结果互认共享，床位、号源、设备统筹使用。全市6个区县（市）实现医疗联合体内医务人员“一家人”、医疗业务“一盘棋”、财务管理“一本账”，3个县市纳入国家紧密型县域医共体试点县，2个县纳入全省第二批紧密型县域医共体试点县。

践行使命抓好卫生健康重点工作

在做好疫情防控、综合医改工作的同时，市卫健委统筹谋划、同步推进、持续加强卫生健康重点工作：

持续推进医疗服务体系建设。市卫健委研究制定医疗服务体系建设规划，推进优质医疗资源扩容下沉，市本级投资7亿元新建市第一人民医院急救中心妇儿中心、投资14亿元异址新建市第一中医医院、投资2亿元新建市公共卫生救治中心；各区县（市）人民医院、中医医院、妇幼保健院全部完成迁址新建或改扩建，建制乡镇卫生院标准化建设达标率和金沙博彩村卫生室标准化建设达标率、公有产权率均达100%。

持续推进重点民生实事办理。截至目前，省级民生实事已完成孕产妇免费产前筛查18955人，超年度目标任务2.46%；完成新生儿先天性心脏病筛查19110人，超年度目标任务3.30%；完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查105137人，超年度目标任务1.3%。

持续推进健康常德专项行动。市卫健系统深化健康科普宣传，实施健康素养促进项目，全市居民健康素养水平达到25%以上；持续加强无烟环境建设，市本级无烟党政机关、无烟医疗卫生机构覆盖率达100%；加强妇幼健康保障，5岁以下儿童死亡率3.01‰，同比下降了21.61%，婴儿死亡率1.19‰，同比下降32.77%。

持续落细三孩生育支持政策。市委、市政府研究制定三孩生育支持政策，取消各项生育限制措施，提高计生特殊家庭扶助金标准，开展“一老一小”照护服务，全市托育服务机构119家，每千人口托位2.77个，超省定目标任务0.27个。

持续推进医德医风建设。市卫健委建立医疗设备采购、医疗事故鉴定、医保基金监管等各类评审专家库，实行评审专家动态调整、随机抽取、终身负责，集中点评门诊处方、住院病历；建立不良执业行为记分制度、举报制度、测评制度，每年考评公示，结果记入医德医风档案，纳入医生信用体系，实行“黑名单”管理，严格兑现惩处，医德医风问题得到全面改观。为积极推动优化营商环境“送政策、解难题、优服务”行动和医德医风建设，2022年，市卫健委在全市评选出20名医德医风先进典型事迹宣讲员，展现全市医务人员爱岗敬业、无私贡献、全心全意为人民服务的良好风尚。

奋进新征程，建功新时代。2022年是向着“光荣和梦想”前进的一年。2023年即将到来，伴随着优化疫情防控措施落地，坚守着一切为了人民健康的理念，市卫健委将在市委、市政府的正确领导下深入贯彻落实党的二十大精神，围绕国省卫生健康工作部署要求，按照守底线、提能力、促改革、惠民生、优服务、争先进的工作思路，着力推动各项工作落地见效、出色增彩。