交通是兴国之要、强国之基。交通兴，则百业兴。

全市交通运输系统以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全力推进交通建设突破专项行动，加快建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，以人民满意为目标，不断增强交通运输对经济社会的保障能力，放大区位优势、降低物流成本、优化营商环境，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进经济发展的开路先锋，收到了实实在在的成效，得到了广大群众的广泛好评。

回眸2022：交通建设投资创新高

交通建设突破专项行动是2022年常德开展的六大专项行动之一，是市委市政府立足常德实际，着力打通对外开放大通道的重大举措。

交通要发展，项目建设是关键。2022年，全市交通建设突破行动深入推进，交通投资超额完成。全市累计完成交通建设投资157.2亿元，占全年投资目标125.5亿元的125.3%，其中完成省考核任务43.18亿元，占年度考核任务的216%，再创历史新高，为全市稳投资、稳增长贡献了交通力量。

重点工程进展顺利。完成常益长高铁、常德高铁枢纽站及配套公交场站建设，常德迈进高铁时代真正实现。安慈高速公路通车后续工作全部扫尾，益常高速公路扩容工程全面开工，官新高速公路、炉慈高速公路稳步推进，“五通道四连线”高速公路网逐步形成。陕煤石门铁路专用线、虎形通用机场、桃源栖凤山通用机场前期工作实质性展开。全年建设完成国省干线公路61公里，张公庙澧水特大桥以及S231安乡黄山头至出口洲公路、S512安乡三岔河至黄山头公路三岔河至新口段等干线公路建成通车。

水运复兴全面推进。石澧航道、常鲇航道整治项目进展顺利，石门仙阳湖旅游航道纳入交通运输部国内精品旅游航线清单并开始前期工作，松虎航道、马凌航线、夷望溪旅游航线等进展顺利。港口码头多点开花。港口建设顺利启动，德山一期、陬市一期、津市一期和澧县戴家湾码头完成环保提质改造，津市散货物流集散中心码头建设项目有序推进。水路货运增长迅速，2022年，全市水路货运量和周转量分别达到3232万吨和105亿吨公里，同比增长67.7%和55.7%，名列全省前茅，恢复到历史峰值。

“好路率”不断提升。全市完成国省道大中修工程85.2公里、实施预防性养护871公里；完成农村公路修复性养护工程345公里、预防性养护895公里；完成普通国省道危旧桥改造45座、农村公路危桥改造100座。全市公路“好路率”96.49%，位列全省同组第二，农村公路养护年度考核排名全省第一梯队。路域环境不断改善，全市高速公路服务区“厕所革命”均已完成，车辆救援服务管理更加规范，高速公路服务区充电桩实现全覆盖。路域环境集中整治工作取得实效，共整治违法违规点120处，超额完成年度目标任务。

争先创优硕果累累。“四好农村路”高质量发展持续发力，汉寿县被评为“四好农村路”全国示范县，安乡县、鼎城区、津市市被评为“四好农村路”全省示范县。全省高质量推进“四好农村路”电视电话会议还推介了常德经验。同时，“客货邮”融合发展进展顺利，安乡县获评“全省城乡客运一体化第三批示范创建县”，临澧县成功创建“农村客货邮融合发展省级示范县”，“常德农村客货邮成果激活乡村直播带货潜能”被省交通运输厅推介。市交通运输局获评“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号，交通金沙博彩窗口获评“全国交通运输行业文明示范窗口”“湖南省交通运输行业芙蓉标兵岗”等荣誉称号。

安全生产总体稳定。2022年，全市交通运输领域未发生一起较大以上交通运输安全生产责任事故，市交通运输局被省政府评为“全省交通问题顽瘴痼疾集中整治工作先进集体”，获评全市“2022年度安全生产先进单位”。交通运输领域顽瘴痼疾整治、船舶碰撞桥梁隐患整治、安全生产强化年、打非治违、百日攻坚等行动取得预期效果，铁路安全环境集中整治任务全面完成。我市开展市城区沅水水域“三无”船舶专项整治，排查整治“三无”船舶56艘，查处成品油非法运输案1起。全市45套不停车检测系统建成投入使用，2022年非现场执法共查处违法超限超载车辆2281台次。市城区打击查处非法营运案件120余起，查扣非法营运车辆409台。市交通运输局规范渡口渡运视频监控管理，发现制止违规渡运行为56起；加强采区安全管控，规划船舶停泊区4处，拆除非法盗采船舶23条。

民生实事全面完成。2022年，全市完成农村公路提质改造687.7公里，解决通三级路乡镇5个；完成旅游路、资源路、产业路360.1公里，解决公路通达景点、产业区节点147个；完成新村与撤并村间便捷连通路302.3公里，解决通合并村232个。全市实施农村公路安防设施798.9公里，完成农村公路危桥改造67座。市交通运输局共为10家企业（单位）开通20条定制公交专线，新增、优化38条校园定制公交线路。我市成功创建国家公交都市建设示范城市和全国绿色出行城市。

营商环境持续优化。全市交通运输系统深入开展干部联企“送解优”行动，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，所联系的26家企业问题化解率达到了95%；主动探索“湖南营商码”推广应用，为全市全面推广“扫码执法”提供了有效探索；金沙博彩更加高效，金沙博彩综合考评进入全省、全市第一方阵，在全省率先完成道路运输三级协同系统与金沙博彩一体化平台对接，实现平均法定办理时限提速67%以上，办事材料平均压减约10%，176项依申请类事项进驻交通运输窗口集中办理，道路运输车辆过户变更登记等8项金沙博彩许可事项实行“一件事一次办”，经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证核发等12个许可办理中涉及31项证明材料实行免提交，为企业和办事群众提供了极大便利。

展望2023： 奋力当好开路先锋

2023年，常德交通运输工作将持续以交通建设突破专项行动为抓手，围绕创新突破产业突围三年攻坚行动，聚力构建交通网、完善物流网，奋力当好中国式现代化新常德开路先锋。

重项目，稳投资，力争全年完成交通建设投资100亿元以上。铁路建设方面：开工建设陕煤石门2×660MW燃煤发电工程升级替代项目铁路专用线，推进宜常高铁（常德段）前期工作，力争年内具备开工条件。高速公路建设方面：建成官新高速公路，加快推进益常高速公路扩容工程、炉慈高速公路建设进度，积极争取石桃、沙安、张桃、安汉、石松等高速公路列入省高速公路专项规划。启动沙安高速、石桃高速前期工作，力争今年具备开工条件。国省干线建设方面：确保S317（鼎城区黄土店至花岩溪）、S513（鼎城区牛鼻滩至六总宫）、S314（鼎城区韩公渡至崇河）、S307（安乡县陈家嘴至芦林铺，含芦林铺大桥）、S223（安乡县陈家嘴农科所至沙河口渡口西，含陈家嘴大桥）、S311（安乡县出口洲至石龟山大桥、安乡县大鲸港七家村至五合剅）等80公里国省干线建成通车；S233（临澧县佘市桥至太浮）等77公里国省干线开工建设。水运建设方面：积极推进常鲇航道、石澧航道建设进度，开工建设沅水桃源枢纽二线船闸。开展松虎航道、仙阳湖旅游航道前期工作，力争年内开工建设。推进与盐田港深度合作，启动德山港区一期集装箱泊位的改造、二期散货泊位前期以及陬市港区二期散货泊位开工建设，启动石门港区、临澧港区散货泊位的前期工作，确保津市港区散货物流中心投入营运。

抓管养、强执法，确保我市高质量发展指标“好路率”在93%以上，稳定在全省第一方阵。扎实推进干线公路精细化提升三年行动，制定出台《澳门金沙博彩娱乐平台干线公路精细化提升三年行动方案》，抓好G319、G207、G353三条国道的精细化提升，通过3年努力，确保G319、G207、G353三条国道成为美丽示范公路。切实加强干线公路日常养护，实施大中修养护工程，全年完成国省道大中修53公里，完成普通国省道路面改善工程22公里，完成干线公路水泥路面换板面积近5万平方米。持续加大公路路域环境整治。建立健全常态长效的公路治超运行机制，高速公路、普通公路超限率控制在0.5%、1%以下。

今年，全市交通运输系统将大力发展现代物流，认真落实创新突破产业突围三年攻坚行动，市交通运输局作为现代物流专项小组牵头单位，将统筹物流布局、培育物流主体、畅通物流网络。推进网络货运等平台建设，引导发展冷链、电商、危化品等专业化物流，大力发展多式联运。同时，继续推进“四好农村路”创建三年行动计划，全力落实城乡客运一体化三年行动，加快农村客运班线车辆公交化改造，全力支持澧县、鼎城区、西湖管理区、西洞庭管理区创建全省“城乡客运一体化”示范县（区），力争“十四五”期间推动全市成建制完成城乡客运一体化示范市建设，确保此项工作走在全省前列。加快推进客货邮融合发展，打通“工业品下乡、农产品进城”最后一公里。

优化营商环境必须持续推进。今年，建设人民满意交通，全市将持续深化交通运输综合执法体制改革，建立完善综合金沙博彩执法运行机制，落实执法为民理念，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，把服务群众贯穿执法办案全过程，切实提升执法人员的工作能力和水平。全面推行“轻微免罚”“首违不罚”事项清单，大力推行联合执法、集中执法、定时执法和“扫码”执法，大幅减少检查频次，努力做到“进一次门、查多项事”。持续推进“放管服”改革，优化营商环境。加强对结对企业的走访帮扶，将“送解优”行动引向深入，做到一个企业一本账，及时为企业解决一批问题，化解一批困难。

开展专项整治，维护行业稳定。牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚决遏制较大及以上安全事故发生，切实维护社会大局稳定。压实部门监管责任，压紧企业主体责任，落实全员安全生产责任，提高企业安全管理水平。开展安全生产专项整治。紧盯重点路段、重点领域、关键环节，继续开展船舶碰撞桥梁整治、打非治违、“隐患清零”专项行动，积极推进交通问题顽瘴痼疾集中整治新三年行动，大力推进铁路沿线环境综合整治，积极开展高速公路“三保三大”专项行动。13处铁路沿线安全隐患、120处高速公路安全隐患要全部整改销号，实现安全隐患“应清尽清”。铁路沿线和高速公路存在的脏乱差、违建违停、乱堆乱放等问题，将加大整治力度，确保路域环境“应优尽优”。通过两项整治，建立常态长效机制，落实路地责任，确保铁路、高速公路安全运行。

用心用情，办好十件交通民生实事。今年，全市交通运输系统明确办好的十件民生实事分别是：完成农村公路提质改造工程381.3公里，其中旅游路、资源路、产业路270.4公里，乡镇通三级路17公里，新村与撤并村之间便捷连通路93.9公里；完成农村公路安防设施564公里；改造农村公路危桥100座；建成公路沿线充电桩420根；拓展“跨省通办”服务功能，实现普货车辆网上年审全覆盖，实现道路运输金沙博彩事项“一网通办”；建成市城区网约车智能监管平台，确保市民出行绝对安全；积极推广定制客运，创建定制客运服务品牌，打造市到县全覆盖定制客运网络，满足人民群众出行需求；完成船舶受电设施改造66艘，1200总吨以上的船舶全部改造完成；市域港口、码头、船舶污染物收集率、处置率达到95%以上；推行适老化出行服务，在完善巡游出租车电召和网约出租车“一键叫车”服务功能基础上，持续打造敬老爱幼公交线路，普及低地板公交车、公交站台适老化改造。

人民满意是最高标准。今天，着力建设人民满意交通，规划已有，蓝图已绘！在新的起点上，推进交通突破，当好开路先锋，踔厉奋发的常德交通人，正阔步走在奋进的大道上！