黄清宇

（2024年12月24日）

一、2024年，我们用心交上了出色的履职答卷

1.恪守忠诚，政治底色更加纯正。扛牢政治责任。把党的领导贯穿始终，坚持党委有号召、政协快响应，党委有部署、政协见行动，重点工作及时汇报、重大事项及时报告、重要行程及时报备。主动邀请市委市政府领导参加政协重要会议和活动，召开澳门金沙博彩娱乐平台庆祝人民政协成立75周年座谈会。提升政治素养。落实“第一议题”制度，全年举办各类学习活动2000多场次，构建了理论学习中心组带头学、碰头会议集中学、委员工作室定期学、读书活动重点学、政协云线上学“五学并用”的学习体系。坚持理论学习与政策宣讲相结合、与课题调研相结合、与履职实践相结合，全年共开展理论宣讲300多场次、课题调研132个。增强政治功能。压紧压实党建、意识形态和党风廉政建设“三个责任制”，坚持党建工作与履职工作同研究、同部署、同落实。健全政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、履职党小组五级党建组织体系，实现了党的组织和工作“两个全覆盖”。发挥党员委员的先锋模范作用，全年开展特色党建活动130多次。

2.担当主责，履职成色更加厚实。增强协商建言的穿透力。围绕规范金沙博彩审批中介机构管理、保障农村饮水安全等课题开展议政性常委会议协商，向市委市政府提交意见建议27条，得到高度重视和采纳运用。围绕优化法治化营商环境、发展农村寄递物流等内容开展主席会议专题协商，促成解决了一批事关人民群众切身利益的老大难问题。围绕创业培训、燃气管道建设等方面，开展对口协商和界别视察，一批协商建言成果有效转化落地。增强民主监督的靶向度。持续开展“提升金沙博彩效能、优化营商环境”专项民主监督，首次采用执法案卷评查监督形式，提出问题和建议50多条。深化委员“巡查河湖库坝、踏查人居环境、访查重点领域”三查行动，不断提升监督实效。紧盯秸秆焚烧开展监督，探索了秸秆五化并举、综合利用的有效途径。增强参政议政的广泛性。抓好抓实“提、立、办、督、评”五个环节，提案工作稳中有序、扎实有效。围绕落实积极生育支持政策、平安建设等方面开展主席会议视察，有力推动了相关工作。全年共有61期社情民意信息被省政协采用，其中51期获省、市主要领导签批。全年共办理委员微建议1400多条，为群众解决了一批实际困难。

3.服务大局，实干亮色更加突出。助力产业发展。加强数字、建材产业的调度与指导，全市电子器件、智能终端、数据服务等行业稳步提升，水泥、商砼、骨料等建材产业逐步摆脱了恶性竞争，呈现了有序发展态势。9名副主席分别参与7个产业专项小组，协调解决了一批产业发展和企业经营中的具体问题。组织合成生物产业视察协商，加强与相关院士专家的联系走访，为市委市政府决策提供了有益参考。紧扣河街建设提质升级，桃花源、柳叶湖做大做强等方面，积极建言献策，提出了一批合理化建议。助力乡村振兴。认真做好乡村振兴示范片和示范点建设，选派机关干部驻村工作，发展了特色产业，壮大了集体经济。全市共有64名委员成为21个行业的牵头人，在推动产业发展上当主力、作表率，进一步扩大了履职影响。引导委员为乡村振兴贡献“金点子”、汇聚正能量，全市共形成意见建议4000多条。助力中心工作。主席会议成员带队招商，引导旅外委员助推德商回归，全年政协系统帮助引进项目50多个。市政协机关牵头引进食品级潮流创意玩具项目，实现了当年签约、当年投产。聚焦城市规范化管理，常态化开展志愿服务、文明创建等活动，促进城市更加宜业宜居。广大委员自觉当好政策法规的宣传员、矛盾纠纷的化解员、安全隐患的排查员，助力社会大局和谐稳定。

4.团结协作，平台特色更加鲜明。以委员工作室为平台，促进联系群众走深走实。坚持每月一次学习、每季度一次活动、每半年一次小结，常态化开展调研视察、民主监督、产业帮扶等活动。今年来全市各级政协委员报送社情民意信息4800多条，其中70%来自于委员工作室。以联动协作为平台，促进凝心聚力团结奋进。主席会议成员带头走访旅外委员和企业家委员，帮助解决实际困难、增强发展信心。开展委员走访月活动，收集办理委员意见建议150多条。积极为党派团体履职创造条件，一年来各党派团体共提交提案130件、社情民意信息206条。圆满承办洞庭湖生态经济区政协主席第六次联席会议。以宣传媒介为平台，促进社会效应出新出彩。建好用好政协“云、网、刊、号”，在国家、省级媒体上稿50多篇，一批好的经验做法被宣传推介。《求解融合兴文旅》《让“天空使者”赋能文旅融合》等调研报告，得到省政协和市委主要领导批示肯定，委员工作室、提案工作等经验做法多次被省政协推介。加大《常德院士》和《湘村巨变》常德篇等文史资料的组稿、编辑力度。

5.夯实根基，队伍本色更加彰显。加强委员队伍建设。采取点面结合、线上线下结合等多种方式，不断提升委员履职的针对性、精准性和实用性。优化履职安排，搭建履职平台，全市委员人均提交社情民意1.8条、微建议3.2条，较好地完成了委员作业。加强政协机关建设。以机关干部读书会为平台，组织开展业务练兵、领题调研、理论研讨等活动，“书香政协”的气质更加鲜明。以“爱我政协”为主题，扎实推进机关建设管理，广泛开展文体活动，政协一家亲的氛围日益浓郁。用好清廉政协阵地，持续开展机关财经民主监督、廉政党课、“家庭助廉、团团圆圆”主题活动，以案说纪、以案说法，风清气正的政治生态不断巩固。加强制度机制建设。完善工作定期调度、财务管理、安全保卫等27项制度，推动制度根植于心。坚持把流程建在纸上、记在心里、用在手头，建立和规范29个工作流程，做到了事事有依据、项项有标准。落实省政协机关党支部“两力两率”评比、委员考勤考绩“双考”和机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制，进一步激发了“两支队伍”干事创业的激情。

总结一年来的工作，我们清醒认识到存在的不足：打造高质量的协商成果仍需努力，建言资政和凝聚共识双向发力仍需探索，基层政协“两个薄弱”问题仍需破解，履职能力建设仍需加强，等等。在今后的工作中，将认真对待、积极改进。

二、新的一年，我们要持续擦亮实干的工作品牌

2025年市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省政协“1453”履职总要求，持续擦亮一批“工作有影响力、委员有获得感、社会有认可度”的工作品牌，为锚定“三个高地”、推进“二次创业”贡献智慧力量。

1.擦亮“同心向党强忠诚”的品牌。一是做好理论武装“深化”文章。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展理论学习和政治培训，持之以恒用党的创新理论培根铸魂、凝心聚力。二是做好政治责任“强化”文章。充分发挥政协党组的领导核心作用，确保政协始终在市委领导下主动负责、协调一致地开展工作，确保市委部署要求在政协系统不折不扣地贯彻执行。三是做好履职实践“转化”文章。发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，更好地把贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记考察常德重要讲话精神，落脚到履职实践。

2.擦亮“服务大局强作为”的品牌。一是言之有物“议大事”。围绕助力打造湘西北区域中心城市、文旅融合发展等主题，开展常委会议协商和专题会议协商；围绕中医药产业发展、农产品精深加工等主题，开展主席会议视察；以市政协专门委员会以及活动组、工作组为主体，开展对口协商和界别视察；多形式、多渠道、多层次开展提案办理协商。二是督之有效“促落实”。紧紧扭住提升金沙博彩效能、优化营商环境、改善生态环境等主题，开展专项民主监督。三是参之有用“惠民生”。拓宽提案、社情民意信息、微建议等反映渠道，打通办理落实“最后一公里”，不断增强人民群众的幸福感获得感。四是行之有为“助发展”。紧扣产业发展、项目建设、基层治理等方面作贡献、添助力，确保党委政府工作推进到哪里，政协履职就跟进到那里。

3.擦亮“凝心聚力强团结”的品牌。一是把各方力量汇聚起来。持续为党派团体履职建平台，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及各地商会、行业协会的联系联谊，广泛团结港澳台同胞和海外侨胞，加强与民族宗教界代表人士的沟通。二是把委员智慧汇聚起来。用好政协委员人脉广、眼界宽、思维活、有实力的优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，凝聚助推常德高质量发展的向心力。三是把群众共识汇聚起来。用好用活委员工作室、“委员走访月”、“委员活动日”等平台载体，广泛开展走访联系、宣传宣讲等活动，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾。

4.擦亮“守正创新强质效”的品牌。一是建优建强委员工作室。按照“参政议政的舞台、产业带动的纽带、行业自律的标杆、委员培养的摇篮”总体定位，坚持有载体、有活动、有特色、有影响的“四有”原则，发挥委员工作室的界别特色和行业带动作用，把委员工作室打造成为创新履职的特色平台。二是做深做实委员“三查”行动。紧盯生态环保的重点领域、突出问题，持续深化委员“三查”行动，全力守护好常德的蓝天、碧水、净土。三是助力助推文旅融合发展。扎实做好农耕文化传承、文旅项目引进、文旅品牌推介等工作，持续加强城市名片、文史资料的挖掘、整理和传承。

三、再踏征程，我们必须锻造更过硬的政协队伍

1.锻造过硬队伍，首在情怀。涵养心中有爱的家国情怀。胸怀国之大者、牢记责之重者，多说弘扬主旋律的话，多做传递正能量的事，营造加油鼓劲、合力奋进的发展氛围。涵养心中有民的公仆情怀。时刻不忘初心使命，把群众的“心上事”作为政协的“上心事”，真正把履职作业写进群众心坎里。涵养心中有“家”的政协情怀。倍加珍惜政协舞台、委员身份、社会荣誉，让“政协挺有意思，干好才够意思”的理念深入骨髓、融入灵魂。

2.锻造过硬队伍，重在强能。让学习成为一种自觉习惯。坚持以学立身、以学促干，实现学习和履职深度融合、相互赋能。让协商成为一种文化素养。大力发展协商民主、积极营造协商氛围，多一些理解包容，少一些指责挑剔；多一些沟通交流，少一些专横跋扈；多一些开诚布公，少一些背后中伤；多一些双向发力，少一些各自为政。让调研成为一种必备本领。走好群众路线，下足绣花功夫，把课题选准，把调研做深，把建议提实，多出一些“接地气、有干货、高言值”的调研成果。

3.锻造过硬队伍，成在担当。做到干字为先。把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，推动“责任委员”的要求内化于心、外化于行。做到创字为要。勇于开拓进取、切忌固步自封，勇于改革创新、切忌因循守旧，勇于积极探索、切忌消极应对，以思想解放引领行动突围，推动事业发展。做到敢字为重。作为政协委员，心思要正、肩膀要硬，敢于挑重担、打硬仗，敢于建诤言、讲真话，敢于负责任、树正气。

4.锻造过硬队伍，贵在清廉。绷牢思想防线。心存敬畏、珍爱声誉，言有所戒、行有所止，真正分清是非、辨明真伪、抵住诱惑。筑牢纪律底线。把握“亲”“清”二字的要义和边界，以从严从实、规矩规范的标准，不越“雷池”、不乱“章法”。守牢道德高线。加强人格修养，砥砺道德品行，提升精神境界，引领向上向善的社会风气，营造风清气正的政治生态。