“老龄化社会到来的同时，我们社会的家庭规模又在缩小，‘4-2-1’家庭成为常态。两个劳动力照顾四个老年人甚至更多的老年人都不是稀奇事。”黄云华代表说，本次大会，她着重关注老龄人口护理问题。

黄云华说，在这种局面下，老龄人口的医疗、护理等方面的需求问题无法得到充分满足，而且，家庭的压力会显著增加。“如果家中有一位失能或半失能老人，这样的窘境会更加显著。”

她给记者举了自己生活、工作的石门县的例子。据她走访调查发现，目前石门县约有1.2万失能、半失能老年人，很多失能老年人家庭正在经历“一人失能、全家失衡”的困境。“尽管这些年，县委县政府高度重视养老工作，从组织领导、力量配备、资金预算等方面全力保障，老年人幸福感获得感不断提升。但是，现行的医疗保障制度仅对患有疾病的患者支付医疗费用，并不包括老人的护理费用，高额的护理费用与照护需求成为他们的经济和事务性负担。”

2020年，国家医保局、财政部发布《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》。《意见》除了试点范围扩大，更提出了新的目标，通过两年左右的时间，进一步探索和完善长期护理保险运行机制，争取在“十四五”期间基本形成适应经济发展水平和老龄化发展缺失的长期护理保险制度政策框架，从而有效缓解人口老龄化对我国社会经济发展产生的冲击与影响。

为此，黄云华建议，我省借鉴试点城市的成功经验，加快推进建立长期护理保险制度，将长期护理保险与基本医疗保险相结合，切实减轻参保患者家庭的事务性和经济性负担。

与此同时，作为配套措施，黄云华还建议，要增加专业性护理人员数量、完善配套养老服务设施、加强建设社区养老服务综合体。