2022年，干出“五大亮点”

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是贯彻中央人大工作会议精神起步之年。对于市八届人大常委会来说，还是履职开局之年。

在这一年里，市人大常委会坚持与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列，服务发展大局，依法履职行权，共召开常委会会议8次，主任会议37次，出台、修订地方性法规3部，听取和审议专项工作报告33个，组织开展执法检查1次、集中视察2次，制定审议意见30件，作出决议决定3个，随届任命政府工作部门金沙博彩主职33名，及时任免国家工作人员132人次，积极协助市委开展国、省人大代表人选推荐工作，奋力谱写常德人大工作高质量发展新篇章，为推进社会主义现代化新常德建设作出了积极贡献。

这一年，硕果盈枝，亮点纷呈。

亮点一：坚定正确政治方向，致力贯彻党的决策部署

这一年，市人大常委会始终坚决落实“坚持党的全面领导”。

坚决执行请示报告制度，共向市委请示报告立法、监督等重要工作、重大事项32次。

坚持对标对表，主动配合市委制定《关于新时代加强和改进人大工作的实施意见》。

精心组织优化营商环境工作评议，覆盖部门单位52家，收集交办问题442个，督促整改到位325个。

亮点二：聚焦全市发展大局，致力增强工作监督实效

这一年，市人大常委会始终坚持市委的工作重心在哪里，人大的工作监督就跟进到哪里，人大的职能作用就发挥到哪里。

首次审议自然资源资产管理情况专项报告。目前，已经实现对“四大类”国有资产管理情况监督全覆盖。

推动政府出台《澳门金沙博彩娱乐平台促进外贸高质量发展的若干政策措施》。

加强政府性债务审查监督，出台《关于加强人大对政府性债务审查监督的实施意见》。

强化审计监督，审议财政收支审计、审计查出问题整改等情况报告，对17家单位共涉及11.97亿元的82个问题，实行“清单式”跟踪督办，截至目前，问题整改到位75个，涉及金额10.42亿元。

亮点三：维护宪法法律权威，致力推进法治常德建设

这一年，市人大常委会切实发挥人大法律监督作用，努力在提升市域治理体系和治理能力现代化水平上取得新成效。

创新立法模式，《澳门金沙博彩娱乐平台住宅小区电动车充电安全管理规定》开全省“小快灵”立法之先河，立法案例入选省政府上报国务院重要信息，立法经验得到省人大重点推介。

根据监察和司法监督工作新情况新问题，在全省率先作出《关于进一步加强和改进人大监察和司法监督工作的决定》，监督的边界更加清晰、重点更加突出、行为更加规范。深化“两官”履职评议，创新思路、改进方式，出台《关于开展法官、检察官履职评议的实施办法（试行）》，评议工作的规范性、客观性、针对性不断增强。

首次召开地方性法规颁布施行新闻发布会，凝聚社会共识，推进法律实施。

亮点四：紧扣全过程人民民主，致力发挥代表主体作用

这一年，市人大常委会始终把代表工作摆在突出位置，全力支持代表依法履职，积极践行全过程人民民主。

修订《市人大常委会组成人员联系市人大代表的意见》，制定《全国、省、市人大代表列席市人大常委会会议办法》，建立五级人大代表向12345热线反映社情民意“专用通道”，不断畅通和丰富人大代表履职渠道和路径。

组建产业园区发展、优化营商环境监督等6个专业代表小组，探索开展多样化、专业化代表小组活动，代表特长得到充分发挥。

亮点五：加强人大自身建设，致力提升依法履职能力

这一年，市人大常委会牢牢把握建设“四个机关”目标定位，不断增强履职能力，全面提升履职水平。

制定出台《关于加强新一届常委会党组领导班子建设的意见》，修订完善《市人大常委会党组议事规则》，高标准推进“清廉人大”机关建设。

主动开展《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻实施情况调查，根据履职现状，立足长效根本，积极提请市委研究解决力量配备、经费保障等制约乡镇人大工作的普遍问题。

2023年，突出“五大重点”

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划落实承上启下的关键之年。做好明年的工作，责任尤为重大，使命更显光荣。

2023年，市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，在市委的坚强领导下，对标“四个机关”目标定位，积极践行全过程人民民主，聚焦发展大局，依法履职行权，为加速推进社会主义现代化新常德建设贡献人大力量。

具体来讲，重点做好五个方面的工作：

重点一：坚持党的领导，在彰显制度自信上保持定力

市人大常委会将旗帜鲜明、坚定不移把加强党的全面领导，贯穿人大依法履职全过程、各方面，着重在全面贯彻党的二十大精神、全面落实党对人大工作的领导、全面落实市委重大决策部署上发力。

其中，在全面贯彻党的二十大精神上，将指导制定人大系统学习宣传、贯彻落实工作计划，组织主任会议成员带领各级人大代表进基层到选区、进党校到站点，深入开展宣传宣讲，分期分批举办讲座培训，集中进行“民主与法治”专题研讨。在全面落实市委重大决策部署上，将不断提升人大系统优化营商环境工作评议实效。提请市委建立工作协调机制，督促政府健全报告清单，完善人大讨论决定办法，探索开展国家机关工作人员任后监督。

重点二：坚持服务大局，在增强监督实效上精准发力

市人大常委会将严格遵循正确监督、有效监督、依法监督，着重在树牢监督理念、精选监督议题、增强监督实效上发力。

其中，来年除开展常规监督外，还将聚焦产业发展、民生等领域，开展园区重点项目建设视察，听取和审议金融支持实体经济发展、油茶产业发展等情况报告，听取促进外贸高质量发展情况报告，听取和审议落实积极生育支持措施、社保基金管理、农村堰塘清淤扩容等情况报告。并将组织开展《中华人民共和国反食品浪费法》《澳门金沙博彩娱乐平台住宅小区电动车充电安全管理规定》执法检查。

另外，市人大常委会还将完善落实审议意见卡制度，修订完善《市人大常委会决议、决定执行和审议意见研究处理督办办法》，积极推进预算审查监督平台建设等，进一步增强监督实效。

重点三：坚持依法治市，在推进良法善治上增强合力

市人大常委会将自觉践行习近平法治思想，一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着重在扎实推进地方立法、着力促进公平正义、积极维护法治统一上发力。

其中，在扎实推进地方立法上，将继续审议《澳门金沙博彩娱乐平台基层治理网格管理条例（草案）》、适时审议《澳门金沙博彩娱乐平台常德米粉产业发展促进条例（草案）》，及时修订《澳门金沙博彩娱乐平台文明行为促进条例》。

重点四：坚持突出主体，在发挥代表作用上深挖潜力

市人大常委会将着力于激发代表履职热情、提升建议办理实效、优化履职监督管理，积极服务代表，倾力支持代表，密切联系代表。

其中，将探索建立国家机关同人大代表、常委会组成人员同人大代表、人大代表同人民群众的联系制度，继续完善代表向12345热线反映社情民意工作机制，加强代表专业小组建设。健全代表向原选举单位报告履职情况制度，完善代表履职评价和退出机制等。

重点五：坚持强基固本，在加强自身建设上持续用力

市人大常委会将紧扣“四个机关”建设要求，不断加强新时代人大自身建设，切实提高发展民主、推进法治的能力水平。强化党的建设，加强思想建设、加强组织建设、加强作风建设。强化工作保障。完善人大工作者定期培训机制，坚持理论学习中心组学习制度。持续优化常委会、专委会和工作机构组织制度、工作办法和议事规则，着力提高履职规范化、法治化水平。改进调查研究，找准“小切口”，开展“微调研”，提出“好建议”。强化联系指导。切实加强对县乡人大工作和建设的联系指导；认真落实主任会议成员联系区县（市）、常委会委员联系乡镇（街道）工作机制。督促县乡人大认真贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》。