根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，澳门金沙博彩娱乐平台审计局派出审计组，自2019年9月9日至9月27日，对桃源县2017-2018年度最低生活保障政策措施落实、资金管理使用等情况实施了审计。现将审计结果公告如下。

一、基本情况

（一）低保管理概况

桃源县下辖2个街道26个乡镇413个金沙博彩村（社区），城镇人口13.6万人，农村人口84万人。先后于1999年、2006年建立实施城市、农村最低生活保障制度，县民政局为主管部门，内设最低生活保障股，下设全额拨款事业单位低收入家庭认定中心，主要负责拟订低保方面的工作规划、办法和标准，承办全县城乡居民低保、特困人员供养及县辖区城乡低保专项资金分配，参与低保、特困人员供养等专项救助资金的监督检查工作，以及对城乡低收入家庭经济状况进行核查、评估、取证和信息收集、对比，为政府决策提供参考依据。

2017年底，全县共有城市低保2343户3863人，农村低保6818户14632人，保障标准分别为500元/人·月、320元/人·月,人均救助水平分别为249元/月、160元/月；2018年底，全县共有城市低保2027户3143人，农村低保7946户13954人，保障标准分别为510元/人·月、330元/人·月，人均救助水平分别为351.78元/月、183元/月。

（二）低保资金概况

2017年，桃源县低保资金上年结余389.7万元。当年收入7155万元，其中中央省级拨入6754万元(城市低保收入2554万元，农村低保收入4200万元)；县本级财政安排401万元(城市低保收入277万元，农村低保收入124万元)。全年累计发放6898.5万元，其中城市低保2702.1万元，农村低保4196.4万元。当年结余256.5万元，其中城市低保128.9万元，农村低保127.6万元。累计结余646.2万元。

2018年，桃源县低保资金收入5705万元，其中中央省级拨入5504万元(城市低保收入1570万元，农村低保收入3934万元)；县本级财政安排201万元(城市低保收入77万元，农村低保收入124万元)。全年累计发放5828.2万元，其中城市低保1720.2万元，农村低保4108万元。当年超支123.2万元，其中城市低保73.2万元，农村低保50万元。当年在结余中上缴县财政局521.57万元，累计结余为1.43万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2017至2018年，桃源县人民政府认真贯彻落实中央、省、市关于低保工作的各项政策要求，基本实现了应保尽保，有效保障了困难群众的基本需求。

（一）严格了对象认定。

（二）规范了资金管理。

（三）提高了救助水平。

三、审计发现的主要问题及处理（处罚）意见

（一）低保政策措施落实方面存在的问题

1.未制定低保资金发放标准规范性文件。

2.未制定农村低保制度与扶贫开发衔接政策。

（二）低保资金管理使用方面存在的问题

1.部分乡镇（街道）民政办（所）超范围列支低保资金。

2.县民政局下拨乡镇的低保专项补助资金未严格按照要求准确核算、专款专用。

3.低保资金用于平衡财政预算。

（三）低保业务管理方面存在的问题

1.不符合低保条件72人违规享受低保待遇。

2.低保对象调查核实的“收入及财产情况”与实际发放低保金额相矛盾。

3.民主评议程序不规范。

4.城乡居民低保申请审批资料不完整、不真实。

（四）其他方面存在的问题

城乡低保人群补充保险宣传不到位，调查对象均不知晓。

四、审计处理处罚及审计整改情况

    针对审计报告反映的问题，市审计局已依法作出了审计处理，并督促被审计单位进行整改。截止审计公告日，上述相关问题已整改到位。