安乡多措并举激发公路建养新活力
最近几年,安乡县大力实施交通建设突破专项行动,认真贯彻落实“四好”理念,高质量推进交通基础设施建设,高标准开展公路养护管理,公路建养工作跻身全省第一方阵。
“三个创新”高水平做好组织保障。安乡县把创新作为提高工作标准、提升工作成效的重要手段,融入建管全过程。观念创新。恪守“公路建设是基础,管理养护是保障”理念,大力推行管养一体化工作模式,树立养护生产“精品意识”,进一步加大特色、生态养护力度,确保建设、养护两手抓、两手硬。制度创新。深入推进公路建养体制机制改革,将全县普通公路管养职责全部划转至县公路建设养护中心;及时修订完善公路建养规章制度,大力推广日常养护“路面保洁、水沟保畅、路肩保形、绿化保养、边坡保稳”,稳步推进普通国省干线和高速公路养护标准逐步接轨。管理创新。积极开展“干部作风建设年”活动,出台激励干部担当15条措施,强化技能培训,确保公路养护队伍负责、专业、高效。
“四字方针”高质量推进项目建设。“早”字为先抓谋划。坚持所有项目在政策允许前提下适度超前谋划,并同步并联推进计划申报、项目决策与项目设计等程序,确保所有项目提前半年完成决策,一经审批即可启动建设。“专”字为要抓高效。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”专班推进机制,强化资金、用地等要素保障,在报地审批、预算评审、建设批复、征拆及施工期间安排专人服务交通项目,确保项目审批快、施工环境好、建设科学高效。“节”字为本抓效益。在确保工程质量的前提下兼顾建设成本,通过优化路线设计、利用原有路基、最低价中标法等方式,降低建设成本,实现资金效益最大化。“严”字为底抓管控。出台《安乡县交通项目建设监督管理办法》,组建专业项目业主管理团队,科学把控建设技术要点难点,严格技术安全交底、验收审批等质量控制措施和施工操作流程,确保项目合格率100%。
“三道加法”高标准抓实公路管养。“路长+考核”健全体制机制。以“路长制”为抓手,建立由政府主要领导挂帅指挥、常态调度的工作机制,健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”管养体系,将公路管养纳入全县绩效考核,与年终评先评优、项目计划、资金补助挂钩,压实县、乡、村三级管养责任。“技术+示范”推动标准养护。成立县、乡两级公路管养机构,遴选多名技术专员下乡指导。去年全县共完成大中修71公里、路面清灌缝261公里,公路养护率、好路率分别达100%、94.7%。其中,夹夹大桥维修加固工程代表全省唯一干线公路桥梁维修项目迎接国检,得到部、省主管部门高度肯定。在全县大力开展最美农村路示范片和文明样板路创建,下渔口镇等4个乡镇获评全市“文明示范乡镇”,荆八线、下同线获评全市“最美农村路”。“执法+宣传”提升共管意识。建立公路养护和路政执法协调机制,严厉查处损坏公路等违法违规行为,累计开展超限超载车辆检测9.5万台次、依法处置574台次。公开各级路长联系方式和涉路问题反馈二维码,实现路况实时“监控、反馈、处理”;开展“路政宣传月”等专题活动,走村入户宣传法律法规,有效增强群众爱路护路意识,形成共建共治共享良好局面。
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