坚定信心，乘势而上。回首2023年，西湖管理区党委管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市各项精神，团结带领全区人民，潜心笃行、锐意进取，攻坚克难、砥砺奋进，在高质量发展之路上迈出坚实步伐、取得长足进步。

风雨兼程，一路奔跑。回首2023年，新一届西湖管理区党委在严格对标党中央决策部署和省委市委工作要求的基础上，吹响现代化建设的冲锋号角，紧密结合发展形势和西湖实际，紧紧围绕“锚定‘三高四新’美好蓝图”这条主线，聚焦“创新突破产业突围”这个关键，提出了实施“三区战略”，推进“五大发展”的总体思路，建设社会主义现代化新西湖的发展大幕由此拉开，把团结奋斗、实干担当作为最根本的工作原则，营造了全区上下同向同行、同心同力的工作氛围，用实际行动生动诠释了新时代西湖人的硬核担当。

携手奋进，未来可期。回首2023年，西湖管理区收获一系列高质量发展的累累硕果，经济运行、协会发展、旅游创建、农业产业均实现历史性突破。财税增长、人均公共服务支出、政府债务风险防范等高质量发展考核指标位居全市第一；西湖个体劳动者私营企业协会被确定为中国个体劳动者协会工作联系点，创造了西湖协会发展的历史；西湖牧业景区成功创建，并入选全国乡村旅游精品线路，实现了西湖国家4A级旅游景区零的突破；西洲乡成功入选首批国家农业产业强镇，刷新西湖农业产业发展纪录。

一件件奋斗往事，一个个铿锵步履，绘就如今一张张西湖社会主义现代化建设的新图景。

党的建设不断加强

西湖管理区全面落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实推动主题教育走深走实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，全面开展大兴调查研究，深化运用“四下基层”制度，扎实开展“走找想促”活动，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效；强化基层组织建设，深入开展“党建引领基层治理比比看”，全力抓好软弱涣散村党组织整顿提质，全面推行片组邻“三长制”，着力推动非公党建扩面提质；始终保持惩治腐败高压态势，一体推进“三不腐”，高质量完成市委巡察反馈问题和涉农补贴资金整改，扎实推进“干部作风建设年”活动，深入整治形式主义、官僚主义，持续纠治群众身边腐败问题和不正之风，全年共立案查处党员干部和国家公职人员32人；扎实推进节约型机关建设，西湖管理区教育局被授予全国“节约型机关”荣誉称号；积极构建大统战工作格局，爱国统一战线进一步巩固发展壮大，工青妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，党管武装工作取得了新的成绩。

经济运行平稳向好

全区坚持把优化营商环境作为“生命线工程”，常态化开展“三送三解三优”行动，全面提升审批服务质效，积极落实中央、省、市减税降费政策，安排专项资金500万元用于支持中小企业发展，累计发放小微企业创业贷款贴息补助85.64万元；探索搭建政银企三方合作平台，为企业提供金融贷款1亿元以上；大力开展企业培育和经营主体培育，全年新增高新技术企业2家、省级专精特新中小企业2家、省级企业技术中心1家、科技型中小企业4家，净增限上商贸流通企业2家，净增市场主体388户，其中企业263户。

西湖管理区全年完成实际争资额6.82亿元，完成率114%，2023年实现地区生产总值增长5.4%，固定资产投资增长7%，地方一般公共预算收入5539万元，增长6.81%，税收收入4331万元，增长14.21%，规模工业增加值增长8.2%，所有经济指标实现稳定增长，发展质效好于预期。

产业发展成势见效

西湖管理区大力开展创新突破产业突围三年攻坚行动，全年签约招商引资项目3个，总投资达2亿元。

严格落实“6411”“11111”工作机制，不断刷新项目建设“西湖速度”，仁瑞无纺棉柔巾生产线正式运营，洞庭芯PBM板材项目建成投产，铭瑞光伏支架、丽人生物项目开工建设，优耐高新材料有限公司成为业内第一家将“AI技术”成功应用于工业4.0智能制造的高端制造企业；整合各类资金近2000万元支持德人牧业、正航农业、绿祥农业、湖西食品提质升级，新建高标准钢架大棚300亩，其中单个占地11亩超级大棚5个，钢架大棚总面积2500亩以上；沃丰水产养殖专业合作社获评省级农民专业合作社示范社，艾希养殖农场获评省级家庭农场示范场；全力推动西湖特产“组团进城”，金色桃海黄桃、德人牧香奶制品、芦笋、茶叶先后在省、市旅游消费节展销推介，德人牧业“本酸奶”荣获2023年湖南文化旅游产业博览会银奖。

乡村振兴增色添彩

在巩固成果、有效衔接上，西湖管理区积极推行“田长制”，牢牢守住了64485亩耕地、55800亩基本农田的红线底线，耕地“非粮化”“非农化”得到有效遏制，落实粮食播种面积6.23万亩，产量3.39万吨，超额完成市定年度任务；牢牢守住不发生规模性返贫底线，各类帮扶政策落实率100%，未出现一例返贫和新致贫，顺利通过省、市年度考核；持续开展村庄清洁行动，全区村居整体面貌明显改观，西湖镇鼎兴村获评市级美丽乡村，西洲乡裕民村获评市级生态文明建设示范村，西湖镇鼎裕村、西洲乡新兴村获评全市农村人居环境整治提升季度考评“五佳村”；持续推动文旅产业融合，西湖军垦博物馆获省文物局批复，将于近期开馆试运行；西湖镇陶瓷制作技艺成功申报第六批市级非物质文化遗产代表项目；西洲乡获评省级乡村旅游重点乡镇，西洲乡裕民村获评省级乡村旅游重点村。

生态环境持续改善

在生态环境方面，西湖管理区坚持系统治理、科学施策，坚定不移践行习近平生态文明思想，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

西酉河水环境治理和生态修复工程全面竣工，农村黑臭水体治理试点项目顺利完成，历史遗留矿山生态修复一期项目纳入省级亮点工程；聚焦秸秆禁烧和综合利用、工地扬尘管控、工业源管控等重点领域开展专项整治，有效遏制年初恶劣天气带来的不利影响，空气质量达到国家二级标准，全年空气质量优良天数334天，空气优良率91.5%；全力开展河湖安全保护专项执法行动，完成45公里堤防岸线整治，常态化推进河湖“清四乱”工作，高质高效完成水利部、省河长办推送图斑复核任务，受到上级主管部门高度肯定。

城乡建设成效显著

在城乡建设方面，西湖管理区补短强弱、精准发力，坚持以城带乡、统筹发展，兴盛、东湖等4个老旧小区改造圆满收官，滨河片区棚户区改造圆满完成，东湖老旧小区配套停车场投入使用，全年新增停车场车位52个，路外停车位42个，改造镇区污水、燃气管网15公里，既有住宅加装电梯3台；扎实开展市容秩序集中整治，累计拆除违法建筑1200平方米，有效遏制镇区违建行为；围绕突破交通发展瓶颈，积极完善内外交通路网，总投资1.1亿元的S223西湖镇至汉寿酉港公路工程正式开工建设，推动21个金沙博彩村组实现公交线路全覆盖。西湖管理区成功入选第四批全省城乡客运一体化示范县市区。

民生福祉更加殷实

在民生福祉方面，西湖管理区践行宗旨、提标扩面，省、市重点民生项目、“六位”实事惠民任务均按要求完成。

东湖社区居家养老服务中心（一期）项目建设完成，新增机构养老床位100张；搭建招聘求职供需平台，发放创业担保贷款1240万元，带动就业353人；落实便民服务举措，线下车管业务正式开通；积极推动消费维权社会共治，西湖消保委被评为全市先进单位；医疗卫生持续优化，西湖人民医院提质改造项目一期工程稳步推进，35家村级卫生室全部开通医保门诊统筹“一站式”服务，西湖镇高质量通过国家卫生镇暗访复审，工作经验获全省推介；教育教学量质齐升，成功创建市级绿色学校4所、市级平安学校1所、市级文明校园1所，西湖一中学生宿舍楼完成改造并投入使用；高考成绩取得历史性突破，2023年高考本科上线率50.6%。

安全基础日益牢固

在安全问题上，西湖管理区坚持防范风险、消除隐患原则，统筹发展和安全，持续开展“强执法防事故”行动。

围绕燃气安全、道路交通、特种设备、食品药品、烟花爆竹、消防安全、居民自建房等重点领域开展高频率、深层次、全覆盖排查整治，全年未发生较大及以上生产经营性事故和非生产经营性事故，西洲乡获评全市安全生产和消防工作优秀乡镇；扎实推进基层综治中心示范带动建设，持续提高网格化服务管理水平，西洲乡新兴村获评第一批全市乡村治理示范村；健全完善信访“1165”工作法，积极开展信访积案化解攻坚，全区信访秩序持续好转。深入推进平安建设，健全完善镇区24小时巡防模式，常态化开展扫黑除恶，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，全年共打击违法犯罪人员近200人；2023年社情民意调查位居全市前列，西湖管理区获评全市平安建设优秀县市区，区委办获评全市平安单位，西湖镇获评全市平安建设优秀乡镇，西湖镇东湖社区获评全市平安社区。

社会风尚向上向好

西湖管理区守正创新、高歌奋进，深入开展新时代文明实践系列活动，让社会风尚不断向上向好。

推动全区23个村（社区）新时代文明实践所（站）全覆盖，全面启动乡风文明建设三年专项行动，打造“五个一”多元化宣传载体，成功举办“乡风文明进万家”文艺汇演5场，现场观众2万余人次；持续壮大主流舆论，创新打造“高质量发展在西湖”“湘商回归之西湖赤子”“献礼国庆看项目”等多个专栏，全年在中央、省、市主流媒体累计上稿300余篇，CCTV7、人民网、中国新闻网、《解放军报》《湖南日报》《常德日报》等相继聚焦西湖，一大批反映西湖产业发展、文化民俗、美景特色的融媒精品刷屏热传；积极培育和践行社会主义核心价值观，推荐32人入选“湖南好人”候选人，2人获评全市最美志愿者，1人获评全市最佳志愿服务工作者，营造了崇德向善的社会氛围；成功创建市级文明标兵单位2家、市级文明单位2家、市级文明村2家，文明成为西湖发展最温暖的底色。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去一年的奋斗历程，西湖管理区党委管委深刻地感受到，面对困难挑战和风险考验，只要有习近平总书记的领航掌舵，只要有党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的坚强领导，只要有全区人民和社会各界朋友的共同努力，就一定能在推动高质量发展的新征程中乘风破浪、稳健前行。

2024年七大主要工作：

●产业建设 紧紧围绕市委市政府创新突破产业突围三年攻坚行动总体部署，推进区域产业发展、培育市场经营主体、深化文旅农旅融合，持续做强主特产业，加快培育新质生产力，推动产业转型升级。

●区域赶超 坚持把项目建设作为推动发展、促进改革、改善民生的重要抓手，坚持招商引资不动摇、坚持争资争项不动摇、坚持项目建设不动摇，以项目建设新突破助推西湖发展新跨越。

●乡村振兴 坚持以乡村振兴为重点抓好“三农”工作，夯实粮食安全根基、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进人居环境整治，全力打造水库移民高质量发展乡村振兴示范区。

●城镇提质 坚持精心规划、精致建设、精细管理，完善城镇功能、抓好城镇管理、提升城镇风貌，全面提升城镇形象品质，加快推进城乡融合新型城镇化步伐。

●生态优先 深入贯彻习近平生态文明思想，全面践行绿水青山就是金山银山理念，推进污染防治攻坚、强化生态系统治理、巩固生态创建成果，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

●惠民纾困 深入推进省、市重点民生实事，推进教育医疗提质、健全就业保障体系、完善社会公共服务，着力解决群众急难愁盼问题，让群众共享更多高质量发展成果。

●平安建设 牢固树立底线思维，抓安全生产、防重大风险、强社会治理，全力做好防风险、护平安、保稳定各项工作，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

2024年十件大事：

①推进地表水厂建设，投资1.26亿元启动地表水厂建设，力争2024年年底让全区人民喝上地表水。

②推进市级乡村振兴示范片建设，打好乡村振兴示范片建设收官之战。

③完成西湖一中提质改造工程，投资3000万元完成科教楼、第二食堂项目及配套设施建设，确保全面投入使用。

④完成社会公共停车场建设，新建公共停车场10个，新增充电桩155个。

⑤投资4900万元推进全民健身中心建设，力争2024年开工。

⑥推进S223西湖镇至汉寿酉港公路工程建设，完成公路路基施工，工程量总投资达到4000万元。

⑦推进村（社区）便民服务中心建设，投资1600万元完成鼎园村、鼎福村、旺福村、春晓村乡村振兴生活馆和西洲村、永安村村级服务平台建设。

⑧推进“六位”实事惠民，新增岗位680个，新增家庭养老床位20张，新增停车位620个。

⑨完成新民社区原纸厂家属区提质改造项目，开展房屋外立面、雨污分流管网、绿化亮化和道路白改黑改造。

⑩完成生活垃圾分类处理项目建设，推进两座垃圾中转站升级改造，新增有机物循环利用中心1个，投放垃圾分类亭800套，垃圾分类桶3200个。