建设美丽中国是我国着眼人与自然和谐共生现代化建设全局，顺应人民群众对美好生活的期盼作出的重大战略部署。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。新征程上，我们必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进生态环境保护工作，不断提高全社会生态文明意识，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，推动形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好社会氛围，谱写新时代生态文明建设新篇章。

沅澧清清，白云依依。常德，山水相依，风景秀丽。

阳春三月，站在西洞庭湖湖畔，春风拂面，不禁让人想起，2018年4月2日，习近平总书记在岳阳市君山华龙码头眺望奔流的长江时，殷殷嘱咐湖南“守护好一江碧水”。

6年来，常德人民牢记嘱托，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续打好污染防治攻坚战，着力解决突出生态环境问题，稳步提升生态环境监管能力，推动生态环境质量不断改善，交出了一份令人满意的生态答卷。

2021年，在洞庭湖3个国控监测断面中，西洞庭湖水质率先达到Ⅲ类水质；2022年，常德在全省范围内率先出台饮用水水源环境保护条例，确保市、县级以上饮用水水源保护地水质达标率保持在100%；2023年，澳门金沙博彩娱乐平台城区空气质量优良天数达到318天，创监测以来最好纪录。2020至2023年，常德生态环境满意度测评连续4年排名全省第一。此外，澳门金沙博彩娱乐平台还先后获评国际湿地城市、国家森林城市、中国美丽山水城市等荣誉称号。

打好污染防治攻坚战 提升常德“颜值”

2018年，澳门金沙博彩娱乐平台打响污染防治攻坚战，生态环保的发展理念响彻沅澧大地。

在污染防治攻坚战中，碧水保卫战是重中之重。

落雁湖地处津市市城乡接合部，过去，由于生活污水直排、垃圾乱扔，加之有人投肥养鱼，落雁湖成了让人避之不及的黑水塘。

2023年，津市市市委市政府通过控源截污、清淤疏浚、生态修复、水系联通等举措，对落雁湖进行治理，不仅改善了水质，还在湖边修建了文化广场，铺上了休闲步道，建起了户外健身设施。“如今，黑水塘变成了小公园，成了我们休闲散步的好去处。”市民高守建现在每天都来湖边散步，风雨无阻。

落雁湖的治理是我市农村黑臭水体治理的一个缩影。2023年底，作为全国首批农村黑臭水体治理试点城市之一，澳门金沙博彩娱乐平台82条农村黑臭水体实现清零。这次试点工作涉及治理水域面积超100万平方米，受益人口达24万人。

我市不仅完成了水污染的治理，还探索出一个将污水处理设施运维经费纳入地方财政、鼓励农村居民参与长效管理和监督的后期管护机制，为全国农村黑臭水体治理提供了“常德经验”。

近年来，我市紧盯“一湖两水”，高质量完成洞庭湖总磷控制和消减任务，46个省控及以上考核断面水质优良率从89.1%上升至93.5%，西洞庭湖水质连续4年保持在Ⅲ类水质。汉寿县创新完善西洞庭湖保护机制入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。王家厂水库、道水河临澧段、荷花公园、肖家湖、西毛里湖、沅江鼎城段、桃花源水溪河等河湖获省级“美丽河湖”称号。

在蓝天保卫战方面，澳门金沙博彩娱乐平台出台了全省市州层面第一部大气污染防治地方性法规，让地方大气污染防治工作有了法律武器。我市深入开展工业炉窑和挥发性有机物综合治理，科学调度企业错峰生产，积极应对重污染天气和臭氧污染，形成了臭氧污染防治“常德经验”。

从过度索取到精心呵护，从生产性工程思维转向生态性有机思维，大自然回馈我市巨大惊喜：穿紫河由一条“臭水沟”变成了城市的“金腰带”，成为常德的一张靓丽名片；空气质量优良天数不断提升，“常德蓝”刷爆朋友圈……

抓好突出生态环境问题整改 根治沉疴顽疾

常德素有“洞庭粮仓”的美誉，是全省的农业大市。近年来，随着中央、省级环保督察的深入，市委市政府铁腕治污，沅澧大地风清气朗，万象更新。

20世纪90年代，在煤老板的疯狂开采下，鼎城区石板滩镇多处植被被破坏、水土流失，留下多个石煤“天坑”。更糟糕的是，混合着煤渣的酸性含重金属废水流入农田和池塘，让农作物绝收、鱼虾灭绝。同时，石煤自燃形成“火焰山”，产生大量二氧化硫、一氧化碳等有害气体，让几百年树龄的大树被熏死，成片的油茶、果树被烤焦……

2018年，长江经济带生态环境警示片披露了石板滩石煤矿区生态环境问题。2018年10月，在市委市政府支持下，鼎城区采取大会战的方式，按照“锁水、控源、截流、治污、监控”的基本思路，集中攻坚，全面打响石板滩石煤区生态修复治理战。2年多时间里，我市累计投入资金3.3亿元、劳动力4.6万人次对石板滩石煤矿区生态环境进行修复。2021年9月，石板滩石煤矿区生态环境问题成功销号。

2023年春夏之交，记者再次来到原石板滩石煤矿区时，一片翠绿映入眼帘。从山上俯视，治理后保留的2个矿坑，碧水盈盈，犹如镶嵌在山间的两块翡翠。昔日满目疮痍的山体已被大片油茶林和苏丹草、宽叶百喜草、碳汇草覆盖，变成了老百姓口中的“天然氧吧”。

如今，原石板滩石煤矿区还建起了一个矿区生态修复治理展示馆。“每年都有很多单位和学校前来参观。”石板滩镇兴隆桥村党总支书记曾勇说，这个展示馆就是要告诫后人，要正确处理经济发展与生态环境保护的关系，共同守护绿水青山。

在中央、省级环保督察的推动下，我市还啃下了西洞庭湖欧美黑杨清理、珊珀湖综合治理等“硬骨头”。

据统计，截至2023年底，中央、省交办我市的155个突出环境问题已完成整改143个、1个完成阶段性整改。鼎城石板滩石煤矿区地下水治理入选长江经济带警示片正面典型案例。

服务社会经济高质量发展 提升监管效能

“过去，环评审批少说也要10天，现在1天就办完了，真是太快了。”近日，常德德盈环保有限公司相关负责人邓翔对市生态环境局经开区分局的办事效率赞不绝口。

2021年，我市被生态环境部选为全国排污许可制与环境影响评价（以下简称“环评”）制度有机衔接改革试点城市。我市以构建排污许可为核心的固定污染源环境管理体系为目标，在构建新的“宽进严出”的审批管理体系，达成两项制度的“五个一致”，实现日常管理有机衔接等方面，做出了有益探索，环评报告书、报告表审批时间分别由原来的20个工作日、15个工作日缩减到1个工作日。

环评审批是项目建设的前提，也是经济发展中守护绿水青山的第一道防线。1个工作日完成审批，是否会使这道防线“缩水”？市生态环境局金沙博彩审批服务澳门金沙博彩娱乐平台主任游子荣解释，因为环评告知承诺制审批不对环评文件进行技术评估和审查，环评文件的质量得不到保证。所以，我市建立了排污许可、环评联审制度，在排污许可证申请阶段，对所有实行环评告知承诺制审批的项目开展排污许可技术评估。这样做既缩短了环评审批时间，又保证了环评质量不受影响。

近年来，我市坚持环评审批项目应放尽放，生态环境领域的21项审批服务事项实现“三集中、三到位”“一窗受理、一窗办结”，环评告知承诺制审批试点推广至所有省级园区。

此外，我市还积极推动生态环境损害赔偿制度改革，探索“政府主导、部门主责、企业担责”的模式，有效推动“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复、谁损害谁赔偿”的法定职责落实。

站在新的历史起点上，常德将牢记习近平总书记殷殷嘱托，在生态文明之路上，越走越笃定、越走越坚实、越走越宽广，绘就青山绿水、鸟语花香的美丽常德新画卷。