2024年，在市委市政府的坚强领导下，西湖管理区委区管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，深入实施“三区战略”，着力推进“五大发展”，全区经济回升向好，高质量发展之路走得更加坚定、有力。

谋发展 产业基础更加夯实

西湖管理区立足经济发展主引擎、主战场的战略定位，以延链补链强链为发展方向，加快构建支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系。

现代农业有新发展。西湖管理区安排衔接资金710万元支持农业企业基础设施更新换代，农业产能显著增强、产值稳步增长；向上争取农业生产救灾资金助力农业企业灾后恢复重建；深化农旅文旅融合发展，塑造军垦牧业文化休闲乡村旅游精品廊道；不断完善牧业4A级景区配套设施建设，成功举办首届（春季）乡村旅游文化艺术节，接待游客约36500人。

招商引资有新进展。西湖管理区坚持将招商引资作为“一把手”工程，全面统筹、高位推动。成功引进区内第一家外资投资企业湖南北美英楷生命科技有限公司，结束了西湖外商投资“零”的历史，成功完成科技型中小企业申报的企业达到13家。

重点项目有新亮点。西湖管理区坚持在项目建设上加力提效，千方百计抓建设、强保障、促攻坚，奋力跑出项目建设加速度。4个市重点建设项目年度投资完成率83%，36个区重点项目，其中20个在建项目有序推进，16个拟建项目已按部就班完成项目前期工作。

深化改革有新成效。西湖管理区深入推进金沙博彩审批中介服务改革，开展中介服务规范整治行动，全面压缩办理时限，最高从20个工作日缩减到1个工作日；扎实开展国有“三资”清查处置与管理改革，完成11处不动产价格评估；全面深化农业农村改革，安排衔接资金380万元在西湖镇新港村、西洲乡黄泥湖村开展壮大村级集体经济试点项目；持续推动户籍制度改革，放宽购房落户、居住落户、租房落户及投靠落户的认定条件，以及社区集体户的服务管理，目前已有9项相关业务实现全程网办；有序推进机构改革，已完成2个乡镇的机构改革，促进乡镇职责和职权同步；全力推进水库移民乡村振兴示范区建设，制定并上报了2024年移民项目计划，计划投入项目资金5338.14万元，实施项目39个，所有项目已启动施工，已完工10个；高效促进区域经济发展，2024年计划投入1356万元用于移民产业转型升级发展。

促融合 城乡面貌更加靓丽

西湖管理区奋力坚持做好城乡建设品质提升，加快推进城乡一体化融合发展，全区城乡面貌大幅改善、品质大提升。

城镇更新行动有序开展。西湖管理区持续推进老旧小区改造，完成农贸、果汇等5个老旧小区改造，兴旺、康乐等4个增补老旧小区已完成工程量的80%；深入开展燃气安全隐患排查整治，完成西湖管理区社会公共停车场建设项目主体工程，新增停车位793个；扎实推进城乡客运一体化规划编制工作，已完成镇区招呼站建设，着力构建安全、便捷、舒适、高效的城乡客运服务体系。

城镇管理水平不断提升。西湖管理区持续推进管理区城镇生活垃圾分类处理项目建设，完善生活垃圾清运各环节，确保垃圾日产日清、及时转运，城区环境卫生水平明显提升；持续开展餐饮夜市夜间环境、背街小巷卫生死角整治等专项行动，促进物业管理与社区治理融合联动，10个小区物业管理全覆盖。

城乡融合发展有力推进。西湖管理区积极编制中心城区控制性详细规划，加强建设项目与国土空间规划衔接，提升土地资源利用效率；全力推进干线公路S223西湖镇至汉寿酉港公路项目建设，开展公路路域环境集中整治专项行动，集中清理干线公路沿线杂草、垃圾及树枝，排查出违法非公路标志（广告牌）问题3处，清除3处。

抓衔接 乡村振兴更加全面

以农业农村优先发展为方针，西湖管理区精准落实“五个振兴”要求，着力稳住农业基本盘，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

粮食安全不断夯实。西湖管理区稳步推进高标准农田建设项目，全面落实粮食播种面积，超额完成粮食生产目标任务；严格落实惠农补贴政策，严守耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。

脱贫成果持续稳固。西湖管理区常态化开展监测帮扶，持续加强产业帮扶，制定产业奖补方案，发放奖补资金、“雨露计划”春季补助、交通补贴等各类补助资金100余万元，新增小额信贷26户128万元；积极发挥资金效益，2024年度中央、省、市、区四级衔接资金到位共2226万元，实施项目23个，其中产业项目11个。

乡村建设扎实推进。西湖管理区持续整治提升农村人居环境，深化农村厕所革命，重点开展村内主干道绿化美化，实现道路、边沟、围墙等整齐划一，深入开展集镇“六乱”和“管线杆”治理，集镇“脏乱差”现象得到彻底改变；西湖管理区获评全市农村人居环境整治提升改善成效明显县市区，西湖镇更是获评全市农村人居环境整治提升改善成效明显乡镇。

优民生 群众生活更加幸福

西湖管理区坚持以人民为中心的发展思想，兜住、兜准、兜好民生底线，在发展中保障和改善民生。

推进民生实事项目。西湖管理区全力保障群众切实需要，不断提升生产生活水平，福源地表水厂集中供水工程的开工建设将有望彻底解决全区人民饮水安全问题；有效推进省重点民生实事，严格落实各类补贴政策，农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查任务、新生儿疾病免费筛查与诊断服务等一批民生实事已经完成，在重度护理、困难生活补贴等方面发放资金144余万元，惠及群众1.6万人次。

完善社会服务体系。西湖管理区扎实开展“春风行动”系列招聘会，持续做好“校企合作”引才文章，联合21家中小微企业提供多元化就业岗位，完成岗位推荐12847人次和专项职业指导3606人次；建立健全失业保险征缴发放内控制度，确保按时足额发放，保障失业人员基本生活，为187人次失业人员发放失业保险金26.57万元。

提升医疗教育水平。西湖管理区优化调整教育布局，全面巩固“双减”成果，持续推进西湖管理区第一中学提质改造工程建设，2024年高考本科上线率持续提升；加速医疗服务联合体建设，建立分级诊疗机制，全力推进西湖管理区人民医院提质改造项目，其中，医院污水处理站已投入使用，住院综合楼主体工程已完成且进入特装阶段，可开放床位200张，ICU实现零的突破。

重治理 生态环境更加美好

“绿水青山就是金山银山”，西湖管理区坚持深入践行这一发展理念，以水清岸绿河畅景美的绿色西湖、生态西湖为治理目标。

切实筑牢绿色屏障。西湖管理区全力配合第三轮中央生态环境保护督察工作和省生态环境厅党组巡察工作，第三轮中央环保督察交办重点信访件1个，均整改到位、按时办结；扎实推进突出生态环境问题整改，今年需要完成的8项突出生态环境问题已全部整改，其他14项均达时序进度落实销号；全力推进污染防治攻坚战“夏季攻势”，完成率100%。

纵深推进生态治理。西湖管理区统筹开展工业源、移动源、扬尘源、生活源、面源等治理行动，截至目前，今年空气质量优良天数达264天，优良率为96.4%， 无重污染天数，空气质量同比明显改善；大力开展重点水环境项目治理，完成城镇雨污分流管网建设、新港河小流域水环境治理等项目建设。

扎实开展专项整治。西湖管理区推进农村黑臭水体治理，消除5条黑臭水体，确保农村黑臭水体“长治久清”；全面整治河湖管理保护的突出问题，严格执行河长巡河制度，持续推进河湖“清四乱”常态化，完成西湖镇、西洲乡反弹网箱清理工作，开展了水域增殖放流活动，河水生态得到进一步修复和改善。

防风险 社会大局更加稳定

西湖管理区始终坚持以新安全格局护航高质量发展，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

安全形势持续向好。西湖管理区持续推进交通顽瘴痼疾整治，深入推进重大隐患清零行动，扎实推动工贸、危化企业安全专项整治，对重点企业、重点场所、重点区域开展安全大检查，及时排查安全生产事故隐患，重大事故隐患100%“清零”。今年以来，未发生亡人生产安全事故。

社会治理成效明显。西湖管理区强化治安防控体系建设，紧盯“黄赌毒”违法犯罪，常态化开展打击整治行动，全面加强巡逻防控，推进雪亮工程建管用，切实提升群众安全感和满意度；狠抓矛盾风险预防化解，今年来，摸排矛盾纠纷386件，成功调解矛盾纠纷386件，调解金额179.79万元， 实现“小事不出村，大事不出镇（乡），矛盾不上交”。

债务风险防范有力。西湖管理区牢固树立过“紧日子”思想，坚决严控增量，严格财经与金融纪律，持续优化资金投向，加强对债务风险动态监测和有效管理，精准制定化债计划，积极探索化债办法，坚决守牢政府性债务风险底线。

转作风 政治建设更加深化

西湖管理区全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步健全全面从严治党体系，营造出良好的政治生态和风清气正的干事创业氛围。

扎实推动党纪学习教育。西湖管理区坚持将开展党纪学习教育作为重要政治任务，聚焦《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、全市违纪典型案例和纪律审查工作情况，组织基层党组织书记讲纪律党课112次，党员干部讲微党课98次，培训基层党员干部400余人，进一步增强党员干部学纪、知纪、明纪、守纪意识。

不断提高依法金沙博彩水平。西湖管理区深入实施提升金沙博彩执法质量三年行动计划，开展金沙博彩执法案卷评查工作，加强结果运用，切实规范全区公正文明执法；深入推进法治宣传，扎实开展民法典宣传月、青少年法治宣传周、优化营商环境系列活动；不断提高依法决策水平，推动涉法事项合法性审查全覆盖。截至目前，审查规范性文件2件，审查政府合同9件。

全面落实党风廉政建设。西湖管理区扎实推进为基层减负赋能工作，深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题；持续深化精准监督，扎实开展全区政治生态评估分析，推动落实上级“一把手”同下级“一把手”开展监督谈话；持续保持惩治腐败高压态势，纵深推进全面从严治党，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。2024年共立案40件，结案44件（含2023年结转4件），给予批评教育责令作出检查1人、诫勉谈话4人、党内警告处分26人、党内严重警告8人、开除党籍2人；政务记过3人。

强思想 精神力量更加凝聚

强化理论学习引领。西湖管理区落实“每月一学”和“第一议题”制度，重点学习贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神及党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，目前已开展区委理论学习中心组集中学习研讨11次，参学人数近600人次。

着力青年干部教育。西湖管理区开办青年干部夜校培训班，组织机关、乡镇、村（社区）青年干部共200余人参训，让青年夜校成为培养造就新时代文明青年的重要平台。

树立乡风文明新风。西湖管理区落实《乡风文明建设三年专项行动实施方案》要求，持续推进婚丧嫁娶整酒整治行动，开展治理大操大办、制止铺张浪费等移风易俗活动21场；新时代文明实践所（站）实现100%全覆盖；推动清雪除冰、防汛救灾等志愿活动，推进全区文明实践志愿服务精准化、常态化、品牌化。