1月17日，临澧县委经济工作会议召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2024年工作，部署2025年工作任务。

回首 2024

预计实现地区生产总值265亿元、增长5.5%，规模工业增加值增长13.5%，固定资产投资增长4.2%，社会消费品零售总额增长6.5%，城乡居民人均可支配收入增长4.8%，圆满完成了既定目标任务。

过去的一年，有灵气、讲正气、好福气的安福大地战胜诸多挑战，坚定执着前行，经济社会发展取得丰硕成果。全县上下紧紧围绕“兴产业、连红线、建新区”工作主线，将高质量发展主动权牢牢掌握在手中。

这一年，以最高的站位旗帜鲜明“讲政治”，发展根基更加稳固。坚持理论学习中心组学习和“第一议题”制度；加强领导班子、党员干部和人才队伍建设，从及时奖励、职务职级、教育培训、交流培养、人文关怀等方面激励干部担当作为；落实人才新政25条。树牢大抓基层鲜明导向，深化为基层减负赋能，精文减会、摘“牌”减“群”，全面取消村（社区）干部坐班制，全面清退违规借调基层干部，面向村（社区）党组织书记考核招聘事业编制人员11名。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，建设“清廉临澧”。认真贯彻民主集中制，人大、政协作用充分发挥，爱国统一战线不断发展壮大，党管武装不断加强，“三新”组织、工青妇等群团组织积极作为，各级组织和党员干部以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

这一年，以历史的担当持之以恒“兴产业”，发展成色更加厚重。因地制宜发展新质生产力，重点打造新材料新能源、烟花两个百亿产业。市场主体活力更盛，净增经营主体1103户、新增“四上”企业31家、“个转企”160家。园区引擎动力更足，高新区负重奋进，盘活低效用地285亩；实现规模工业总产值149亿元、增加值35亿元，分别增长17.5%、19.2%。科技支撑力量更强，国家创新型县建设稳步推进，技术合同交易额增长60.6%，新入库科技型中小企业175家，新认定国家级高新技术企业9家，新获批专精特新“小巨人”企业7家。优化环境氛围更浓，持续打好暖企座谈会、“送解优”行动、人大评议等优化营商环境“组合拳”，每月召开一次暖企座谈会。

这一年，以开放的姿态一以贯之“连红线”，让红色景点连成了“一条线”，启动林伯渠故居至丁玲故居景区公路连接线建设，太浮山创建国家4A级旅游景区通过景观质量评定，青山灌区创成省级水利风景区。发展空间更加广阔。为老区发展打开了“一扇门”。用活用足国家支持革命老区振兴政策，争取中央预算内项目、国债项目、专项债项目31个，到位各类资金39.86亿元。将浓浓乡情聚成了“一团火”。积极落实省委省政府“校友回湘”决策部署，新引进5000万元以上项目29个，“链启未来·安福有您”招商引资恳谈会现场签约项目5个、金额11.6亿元；校友及校友企业向临澧教育基金会捐赠1500万元。

这一年，以民本的理念锲而不舍“建新区”，发展成果更加普惠。城镇“美”的气质不断彰显。文化街片区、河街片区防洪排涝设施完成建设，老正街等10条小街小巷提质升级，74个老旧小区燃气管网改造一新，落实“保交楼”项目7个、“保交房”项目1个。乡村“兴”的势头愈发强劲。3.31万亩高标准农田建设扎实推进，粮食生产任务超额完成。“巩油、优果、扩鱼”持续加力，油茶总面积达到35.5万亩，香水柚获农业农村部“非主要农作物品种”登记认定、国家“A级绿色食品”认证，黄花鱼养殖面积6万亩。民生“惠”的力度持续加大。26件省市重点民生实事全部完成。医保、医疗、医药协同发展，县乡村三级医疗服务体系不断健全。新增城镇就业4690人，发放各类社保待遇11.06亿元。启动省道S237、S233改扩建工程，青山澧水大桥建设稳步实施，青山船闸全面建成，获评全国城乡交通运输一体化示范县。“千村万塘”扩容大力实施，完成澧水新安至停弦渡河段治理等4个国债水利项目，青山灌区现代化改造及融合发展一期工程等项目有序推进。因冰灾重建的福满市场、朝阳市场等20个市场以崭新面貌开市运营。社会“稳”的态势持续保持。坚持意识形态、地方债务、安全生产、社会治理等各类风险隐患一起排查整治、一起防范化解。对烟花企业持续严查“四超两改”、坚决打击“转包分包”、从严把关复工复产，建立视频监控平台24小时实时监管。坚持“四个天天”，推进平安临澧和“无上访村（社区）”建设，时时在线维护社会大局稳定，连续九年保持全省平安县市（区）荣誉。

展望 2025

2025年，临澧县将审时度势，在全省全市发展版图中找准方位，坚定不移“兴产业、连红线、建新区”，向着社会主义现代化新临澧坚定迈进。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展首要任务，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚决落实省委加快实现“三高四新”美好蓝图，市委“锚定‘三个高地’、推进‘二次创业’”战略部署，深入推进“兴产业、连红线、建新区”，着力打造产业发展、项目推进、改革攻坚、城镇建设、乡村振兴、民生改善“六个升级版”，推动综合实力跃上新台阶，奋力完成“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

一、在跑好赛道上加力，着力打造产业发展升级版。要乘势而上兴产业，加快构建现代化产业体系。

1.科技赋能兴产业。以国家创新型县建设为抓手，发挥专项资金引导作用，支持企业开展关键核心技术攻关，支持深化产学研用合作。强化科技人才支撑，聘请院士专家担任技术顾问，发展“院士经济”。

2.聚焦特色强产业。“一产一策”“一链一策”做好建链强链延链补链文章，重点推动新材料新能源、烟花两个百亿产业集群发展，打造临澧产业“地标”。

3.做实园区聚产业。围绕“一主一特”精准发力，力争非金属矿物制品、通用设备制造产业产值占园区技工贸总收入比重超50%。

二、在增强后劲上加力，着力打造项目推进升级版。始终坚持项目为王，强化远期项目谋划，优化中期项目生成，加快在建项目推进。

1.“抬起头来”谋划项目。用足用活政策，精准把握国家政策资金投向，聚焦落实国家战略、产业优化升级、基础设施建设、改善民生福祉等领域，策划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目并加快推进项目前期。

2.“大干快上”推进项目。结合发展实际绘制项目推进图谱，既推进重大项目，也推进中小项目，既推进科技含量高的项目，也推进小手工小作坊、庭院经济项目。健全项目“谋划库、储备库、建设库”梯次推进机制，坚持谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批。

3.“脚上沾泥”落实项目。加快推进青山灌区现代化改造及融合发展、高铁设站、新安青山澧水大桥修建及省道S233、S237公路改扩建等重大基础设施等项目，力争实施省市县重点项目70个、总投资120亿元以上，其中亿元以上重点项目突破30个。

三、在激活动能上加力，着力打造改革攻坚升级版。用好改革创新这把“万能钥匙”，全面激活发展动能。

1.以更大力度深化改革。充分发挥经济体制改革牵引作用，推动中央和省委、市委、县委明确的各项改革任务落地见效。聚焦经济发展，聚焦农业农村，聚焦社会民生，重点抓好紧密型县域医共体建设，深化农业水价综合改革。

2.以更高标准优化环境。持续深化“放管服”改革、落实“高效办成一件事”、推行“湖南营商码”、常态召开暖企座谈会、开展“送解优”行动及人大评议活动，着力打造一流营商环境。通过打好优化营商环境“组合拳”，让临澧“干部作风最实、营商环境最优”招牌更加闪亮。

3.以更多维度整合资源。一以贯之连好红线，引导临澧在外优秀儿女支持家乡建设，全口径争取政策资源、全链条引进产业资源、全方位整合社会资源。推动临澧烟花、临澧脐橙等“临品”“临企”走出国门。

四、在提升能级上加力，着力打造城镇建设升级版。“一盘棋”抓好全县城镇建设，推动以县城为重要载体的城镇化省级试点见到新成效，让更多人觉得“不是大城市去不起，而是小县城更有性价比”。

1.增强规划引领力。在已经编制完成整县、乡镇和部分重点村庄规划的基础上，对既定规划严格执行，坚决做到无规划不建设、无规划不改造。

2.增强硬件承载力。抓好高铁站片区的规划建设，发展高铁经济，充分发挥高铁对县域经济发展的辐射带动作用，真正做到建好一个站、带活一座城。促进城市更新与城市体检有机结合。

3.增强协调联动力。扩大小区协同治理试点，推行网格化管理，推广城市社区嵌入式养老托育、家政便民服务，构建县域商业体系，落实支持房地产发展政策，积极抓好“保交楼”“保交房”。

3.增强文明助推力。巩固创文巩卫成果，重视历史文化、烟花文化元素融入，涵养城市气质；积极开展群众性文化体育活动、各类消费节活动，不断聚集城市人气，让城市更加文明有序、更加精致精美、更加宜居宜业。

五、在追求和美上加力，着力打造乡村振兴升级版。围绕打造农业百亿产业目标，学习运用“千万工程”经验，加快推进农业农村现代化，巩固拓展乡村振兴省级示范县创建成果。

1.以现代化思维发展农业产业。高质量发展庭院经济，落实县委“一号文件”精神，因地制宜推进“巩油、优果、扩鱼”，打造没有“围墙”的富民产业。

2.以品质化要求建设和美乡村。办好新一轮市级和美乡村重点建设片，深化农村人居环境整治，创建一批省市美丽乡村；大力推进文明乡风建设，完善村规民约，推行移风易俗。

3.以多元化途径促进强村富民。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上持续发力，不断壮大村级集体经济。用好“电子商务进农村”和“客货邮”平台，将红色文化旅游业作为富民产业来打造，探索多元化联农带农机制，让群众在升级发展的文旅产业中实实在在受益。

六、在增进福祉上加力，着力打造民生改善升级版。深入践行以人民为中心的发展思想，在坚持过紧日子的前提下量力而行、尽力而为办好民生实事。

1.让公共服务更优质。持续抓好高中教育、义务教育，持续抓好教师队伍建设，持续抓好校园安全、“校园餐”整治，努力改善办学条件。推动优质医疗资源共享，扎实开展国家中医药综合改革示范区试点县建设，打造更高水平的健康临澧。加强文物保护与利用、文化保护与传承。

2.让民生保障更暖心。开展“春风行动”系列招聘行动，促进高质量充分就业。继续推进“温暖社保”三年行动。优化退役军人服务。稳步推进养老服务网络建设，抓好低保、特困等特殊群体帮扶和未成年人保护。鼓励公益性社会组织开展民生服务。持续打好蓝天碧水净土保卫战。

3.让社会大局更稳定。积极防范化解地方债务风险、未雨绸缪打好自然灾害应对、食品药品安全监管、应急救援主动仗。健全各领域安全隐患常态排查整治机制，提升突发事件应急处置能力。践行新时代“枫桥经验”，推进“化解矛盾风险维护社会稳定”和“四个天天”专项行动，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，建设更高水平的平安临澧。

2025年，临澧县各级党组织、广大党员干部要永葆干字当头的奋进姿态，埋头苦干、创新巧干、担当实干。

1.对标看齐正确干。坚持政治上对标，旗帜鲜明讲政治；坚持整改上对标，以省委巡视交办问题整改、经责审计反馈问题整改为契机，推动“两个责任”落实，推进“清廉临澧”建设；坚持作风上对标，推动党风政风持续向好、干部队伍心齐气顺、政治生态山清水秀。

2.提高能力科学干。提升领导力，将各级领导班子锻造得更加坚强有力；提升创新力，抓实教育培训，加强实践锻炼，激励干部敢想敢干、善作善为，形成不畏艰难、奋勇前行、勇于担当、积极履职的良好干事创业氛围；提升执行力，全面加强基层党建工作，让基层干部把心思和精力更好地用到抓执行落实上。

3.不忘初心勤勉干。强化精神感召，弘扬“南方红旗渠”青山精神；强化队伍管理，坚持用制度管人管事，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时；强化政策激励，对实绩突出的干部择优提拔重用、择优晋升职级，坚持在政治上激励、待遇上保障、生活上关心、工作上撑腰，让敢干者有“舞台”、实干者有“平台”、会干者有“奖台”。

4.共同发力齐心干。以团结凝聚共识，支持县人大依法行使监督权、决定权、任免权；支持县政府建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府；支持县政协开展政治协商、民主监督、参政议政；抓好党管武装、国动援战、军民融合。以团结凝聚人心，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；以团结凝聚力量，用心用情做好老干部工作，持续连好红色故里乡情线，吸引支持广大投资者来临澧县投资兴业，同向联动垂管单位服务中心大局，确保全县上下心往一处想、劲往一处使，形成无往不胜、无坚不摧的强大合力。

奋进强县路，阔步新征程。建设现代化新临澧任务艰巨、使命光荣。临澧县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，聚焦经济建设和高质量发展，坚定信心、迎难而上，拼搏奋进、真抓实干，坚定不移“兴产业、连红线、建新区”，大力书写中国式现代化临澧新篇章！