亮点2022

主要

经济指标

全年实现地区生产总值368.5亿元，增长6.4%，全市第二；完成地方一般公共预算收入18.02亿元，增长10.38%；固定资产投资增长10.7%；规模工业增加值增长11.1%，全市第二；完成社会消费品零售总额140.5亿元，增长2.8%，增速全市排名第一；城乡居民人均可支配收入29475元，增长7.2%，增速全市排名第一。

做法

擘画发展蓝图。汉寿县委、县政府准确把握中央省市要求，广泛汇集民智民意，擘画了“强工稳农、活旅靓城”发展战略蓝图，“双区牵引、六轮驱动”战术打法和“建设社会主义现代化新汉寿”奋斗目标，奋力开启了汉寿高质量发展新征程。省市政府真抓实干督查激励中，促进工业高质量发展、知识产权、老旧小区改造和既有住宅加装电梯、六大强农行动、信访5项工作获得省政府督查激励，教育、文化和旅游、污染防治攻坚战“夏季攻势”、粮食安全责任制和耕地保护等13项工作获市政府督查激励，省市真抓实干奖励综合排名全市第一。

直播“竞技赛马”。该县在“双区牵引、六轮驱动”的战场上，实行比一比、看一看的现场直播，掀起了建设热潮。表现在“五好”园区创建上，新引进亿元工业项目36个，新开工亿元工业项目13个，新投产亿元工业项目10个，园区完成基础设施投入7.5亿元，建成标准化厂房16.5万平方米，获评全省“五好”园区优秀单位。表现在项目建设上，新引进项目44个、总投资202.95亿元；表现在争资争项上，2022年共争取各项专项资金44.75亿元。

夯实六轮基础。在工程机械轮上，引进了中天意成等配套企业11家，完成产值108.2亿元，实现税收4239万元。在生物医药轮上，引进了澜雅医疗等配套企业8家，完成产值73.8亿元，实现税收6337.4万元，康普药业进入IPO辅导。在蔬菜产业轮上，完成蔬菜播面45万亩、产值40亿元，实现了蔬菜出口业绩回流。在龟鳖特养轮上，举办了中国（汉寿）首届甲鱼产业大会，被授予“中国龟鳖产业启航地”“中国生态甲鱼品质强县”称号。在清水湖文旅轮上，常德同发野生动物世界4月21日荣耀启航，“五一”“十一”假期引爆三湘，带动实现旅游综合收入42亿元。在砂石轮上，强力推进河砂、山砂开发，实现挖砂、制砂、运砂全产业链发展。

提升幸福指数。汉寿县共改造小街小巷18条，新建消防、院士、科创、寅虎卫士、青阳阁等公园广场21个，翻新老旧小区片区17个。持续打造“最美客厅”，实现了市民推窗见景、出门5分钟内进园的美好愿景。全县联点县级领导、1500多个基层党组织、6000多名结对帮扶干部，上门为11522户脱贫户、1140户监测户送温暖、送祝福，加深干群感情、巩固干群关系，提高群众幸福感、获得感。

满足民生需求。为民实事更加惠民。办结了省市重点民生实事项目34项；汉寿一中搬了新址，顺利收购了汉寿龙池实验中学，新增学位1.2万个，撤并了乡村学校16所；新增了养老床位270张；提质新建了城区停车场9个，新增车位3033个；新建了城乡公厕12座，增加厕位78个；完成了老旧小区电梯加装67台；建成了城区日间照料中心40个，全面推行了社区80岁以上老人饮食免费；新增城镇就业4710人、农村劳动力转移就业4793人；发放创业担保贷款4305万元；退役军人就业创业模式获退役军人事务部典型推介；五项社会保险参保63.11万人次；荣获了全省“五化”民政建设先进县。

守护龙阳安澜。全县6000多名党员干部坚守疫情防控一线，构筑了风雨同舟、守望相助的坚固防线，保护了全县人民安康、龙阳大地安澜；疫苗接种加强针全市第一，“老年针”任务全市率先完成，医疗救治实现平稳转段，发放“防疫健康包”被国家疫情联防联控典型推介。防汛抗旱成绩斐然，有效应对10次强降雨袭击，成功化解“6·2”特大暴雨灾害风险；妥善处置1961年以来的最严重旱情，“六水并用”防旱救灾工作全省推介。

共创社会和谐。营商环境持续优化。实施优化营商环境“生命线工程”，纵深推进部门靠前服务、政企餐叙会等活动，解决各类问题339个，为企业减退税及缓缴纳税3.21亿元、兑现奖补资金6412万元、发放贷款7.29亿元、解决用工5260人，获得企业家点赞好评；新政务中心正式运行，困扰群众多年的办事堵点得到化解。实现特护期“零上访、零登记、零舆情”目标。扫黑除恶纵深推进。铲除长期盘踞在汉寿交通行业的国财校车涉恶团伙，异地用警打掉了湖南同德职业技术学院“村霸”涉恶团伙1个；民调全省第11位，对比上升9个名次，连续两年获评全省平安建设先进县。

实现党建提升。汉寿县持续推进党史学习教育常态长效；全面落实意识形态责任制，确保了意识形态领域绝对安全；岩汪湖镇陈军堤村、崔家桥镇大西冲村分别被评为全国、全省“扫黄打非”进基层示范点，岩汪湖镇金盆岭村入选全省党员教育现场教学点。该县开展“干部公众形象测评”“身边的榜样”“汉寿好人”等活动，为金沙博彩效能低下职能部门颁发“蜗牛奖”。株木山街道清廉大厅被推荐为省级清廉单元样本培树点；持续保持查办案件高压态势，处置问题线索387件，挽回经济损失2606万元，农村集体资源清理巡察工作被全省推介。

展望2023

经济工作总的要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入推进“六大专项行动”，着力实施“强工稳农、活旅靓城”发展战略，大力推进“双区牵引、六轮驱动”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保社会主义现代化新汉寿建设迈出更大步伐。

主要预期目标

地区生产总值增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇调查失业率控制在规定范围内，全社会研发经费投入增长高于地区生产总值增速。

重点工作 乘势而奋进，更要策马扬鞭、聚力突破

1.坚持提档升级，在园区创建上攻坚

突出创新管理，激活“创造力”。设立汉寿驻长三角、珠三角等联络处和招商分局，在沿海一线开展招商。在政策支持上，激活民间投资，建设标准厂房、工业地产。在项目引进上，实行资产换项目、市场换项目。

突出主导产业，增强“牵引力”。力争2023年新增高新技术企业10家、省级创新平台6个，培育省级专精特新中小企业6家、税收过千万企业3家，园区技工贸总收入达到400亿元以上、园区生产总值达到120亿元以上。

突出功能完善，夯实“承载力”。完成园区供水管网建设，破解园区企业用水问题；引进集中供气供热企业，帮助企业降低生产成本；激活民间资本，投资建设标准化厂房10万平方米；持续清理停产、半停产企业闲置厂房和低效利用地块，盘活闲置土地700亩以上，新腾地500亩以上。

突出环境优化，提升“吸引力”。深入实施优化营商环境“生命线工程”，持续推进部门靠前服务、政企餐叙会、关心关爱企业家等惠企暖企活动，强化金融服务。坚持“围墙内的事企业管，围墙外的事园区办”，为企业提供“保安式、保姆式、保镖式”服务。

2.坚持六轮驱动，在产业发展上攻坚

紧扣“强工”主线，打造全产业链。积极为企业申报制造强省、科技专项、专利转化等项目资金，助力企业加速发展。力争2023年装备制造产业实现产值120亿元、医药化工产业实现产值100亿元，新增规模工业企业25家。

紧扣“稳农”基础，打造特色品牌。大力发展特色蔬菜，制定盐菜、酱菜、脱水菜加工对等奖励帮扶措施，高标准举办汉寿蔬菜节，稳定蔬菜种播面45万亩，培育桃花岛蔬菜、华乐预制菜、华甲钛粉等高端品牌，实现产值60亿元。我们要大力发展特种龟鳖养殖，争创国家级龟鳖良种场，打造中华鳖种苗汉寿品牌。争创国家级全程机械化综合农事服务中心；新注册家庭农场50家，创建国家级专业合作社1家。

紧扣“活旅”定位，打造精品力作。抢抓常益长高铁开通契机，加大常德同发野生动物世界宣传推介力度。开通高铁站至动物世界专车线路，积极争取全省旅游联盟大会在汉召开，启动同发野生动物世界申创国家4A级旅游景区。新增出口企业3家，实现进出口总额2.9亿美元。强化互补合作，积极缔结国际友好城市。

紧扣资源禀赋，打造财源引擎。引入国企省企开发砂石资源，加快湖南建投、湖南湘北通程机制砂和预制件加工项目建设，启动丰家铺、龙潭桥、毛家滩、崔家桥山砂矿开采，力争砂石销售产业链综合收入达到15亿元以上。抓好用地报批，强化用地保供，加快熟地拍卖，提升国土收入。

3.坚持项目为王，在扩大投资上攻坚

聚力“招”项目。力争实现招商引资总额200亿元，引进5000万元以上项目60个，其中亿元以上项目30个、“湘商回归”企业10个。

聚力“争”项目。重点抓好S225牛路滩至朱家铺集镇提质改造、G319太子庙集镇路段改建工程、西湖片区路网提质改造、高水内江等90个项目申报，全力以赴争取中央省市政策、资金、项目支持，力争全年争取上级各类竞争性资金13亿元以上。

聚力“建”项目。力争全年新开工项目30个以上、新投产项目25个以上。抓好重点项目建设，推动50个重点项目工程建设，完成投资100亿元以上，着力推进中农肥业落地，全力推进徕木绿色智造基地、天心种业、展恒再生资源等重点项目建设，确保年内投产达效。

4.坚持统筹发展，在城乡建设上攻坚。注重“靓城”提质，美化“城市客厅”；注重量质提升，实化乡村振兴；注重治理提效，净化生态环境。

5.坚持人民至上，在民生需求上攻坚。强化社会兜底，让保障更加厚实；强化办学治校，让教育更加公平；强化文体建设，让生活更加美好；强化健康服务，让医疗更加惠民。

6.坚持底线思维，在风险防范上攻坚。加强执法监管，守住安全底线；加强隐患化解，守住风险底线；加强问题治理，守住稳定底线；加强改革创新，守住发展底线。

举措保障 负重而前行，务必激情满怀、出色出彩

1.要弘扬时代精神，坚定必胜信念。一是大力弘扬伟大建党精神；二是大力弘扬伟大抗疫精神；三是大力弘扬斗争精神。

2.要营造团结氛围，用好取胜法宝。一是统一思想讲政治。二是统一目标明方向；三是统一号令听指挥。

3.要加强能力建设，打造决胜团队。一是在“引”上着力，增添人才“薪火”；二是在“提”上着力，增长干部才干；三是在“建”上着力，增强基础支撑。

4.要持续正风肃纪，涵养致胜之风。一是锲而不舍反腐败、筑堤坝；二是锲而不舍纠“四风”、树新风；三是锲而不舍强监督、严管理。