2022年，西洞庭管理区地区生产总值同比增长5.1%，排名“小区”第2位；固定资产投资、规模工业增加值同比分别增长18.1%、8.2%，均排名“小区”第1位；实现地方一般预算收入1.9亿元，其中税收收入1.38亿元，财政状况持续平稳可控。

工业发展、项目推进、立项争资、疫情防控综合医改、耕地保护、交通运输等7项工作获市政府真抓实干表彰激励；平安建设、无上访村（社区）建设、法治政府建设、秸秆综合利用与禁烧、农民教育工作、畜牧水产等多项工作获评全市先进；金凤街道获评湖南省第七次全国人口普查先进集体、2022年度全省“平安农机”示范乡镇；龙泉街道获评全市安全生产先进单位；祝丰镇获评2022届湖南省文明村镇、全市平安创建优秀单位。

面对复杂严峻的经济形势和多重困难挑战，西洞庭管理区党委、管委团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央、省委和市委决策部署，紧紧围绕打造“区域中心”发展目标，扎实推进“一城一园一区”建设，取得了一系列成绩，开创了经济社会发展新局面。

关键词：城镇品质

西洞庭管理区深入推进“一城”建设，紧紧围绕创建国家卫生城镇目标，补短板、优功能，“三年创卫行动”首战告捷，助推城镇品质跃上新台阶，龙泉街道成功创建市级卫生城镇，城市建设步入快车道。

一、功能设施持续完善。津市路、石门巷完成提质改造，沙河东环线建成通车；病媒生物防制全面开展，“四害”孳生环境得到有效控制；城乡供水管网全面更新，金凤水厂提质工程圆满完工。

二、市容秩序更加规范。金桥、祝丰两家市场实现规范经营；停车管理执法系统正式启动；闲置土地全面围挡，统一“换装”变身城市宣传“画廊”。

三、城镇活力有效激发。有序组织亿客隆、闻湘月、鑫湖缘等商贸流通企业联合开展促销活动激活消费市场。2022年，西洞庭管理区净增市场主体724户，社会消费品零售总额同比增长2.5%，批零住餐行业销售额增速排名“小区”前列，城镇活力进一步彰显。

关键词：乡村振兴

西洞庭管理区紧紧围绕建设市级全域乡村振兴示范区目标，以点带面谋发展，整体提升促振兴，各项工作取得良好成效。

一、粮食安全有力保障。西洞庭管理区严守耕地红线，耕地解冻解扣任务全面完成；保障粮食生产，建设高标准农田5600亩，培肥土地3400亩，建成育秧中心5个，粮食生产面积稳定在7.5万亩左右，总产量稳定在3.2万吨左右；坚持示范引领，建设千亩以上早稻生产示范片5个，祝丰镇（涂家湖村）示范片获评全市优秀区县（市）委书记示范片。

二、脱贫成果全面巩固。聚焦帮扶政策落实、内生动力激发，实现了无一户返贫、无一人新致贫；全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现了在省农业农村厅和省乡村振兴局组织的推进乡村振兴战略实绩实地考核中零扣分；湖南省欠发达国有农场巩固提升工作现场交流暨业务培训会在西洞庭管理区成功举办。

三、产业效益持续提升。2022年，西洞庭管理区农产品加工企业达19家，其中规模以上农产品加工企业9家，农产品加工转化率持续提升。

四、乡村面貌明显改观。畜禽养殖污染、农业面源污染、农村居民生活污水等整治项目全面完工，建设幸福屋场8个，改造农村厕所50个，修建资源产业路9.7公里。

关键词：民生福祉

一是民生实事圆满交卷。9项省重点民生实事、市“六位”实事惠民、区十件民生实事任务高质高效完成，民生幸福指数持续提升。

二是社会事业协调发展。西洞庭管理区第一中学实现合作办学，教育质量稳步提升；中心完小新建教学楼新增学位360个；龙泉完小获评市级示范性劳动实践基地；中心幼儿园获评国家级足球特色幼儿园。西洞庭管理区人民医院班子队伍建设全面加强，医德医风全面好转；前坪广场完成改造升级，医疗环境全面改善；加入市第一中医医院医疗联合体，医疗服务水平全面提升。

三是社会保障全面提升。全年新增城镇就业1108人，城镇登记失业率仅2.92%；企业职工养老保险实现全国统筹，城乡居民医疗保险实现全面覆盖。

四是生态环境持续改善。坚持打好蓝天碧水净土保卫战，全年空气优良率达96.1%，排名全市第3位。

五是社会大局平安稳定。科学统筹调度，在疫情严峻时刻，确保了企业正常生产、店铺正常经营、学校正常教学；全面落实安全生产系列硬措施，深化居民自建房、道路交通、食品药品等行业领域安全隐患排查整治，西湖管理区未发生一起较大及以上安全事故；深化社会综合治理，擦亮“老少专”参与社会治理特色品牌，深入开展打击养老诈骗、电信诈骗、性侵未成年人等五大专项行动，成功打掉1个涉黑团伙，民调排名全市第3位，圆满完成重要节点维稳安保任务。

关键词：园区发展

西洞庭管理区深入推进“一园”建设，围绕打造省级特色产业园目标，实现了园区发展的“西洞庭速度”。

一、招商引资逆势突围。全年新引进亿元以上产业项目13个，引资总额达34.5亿元，其中2个“德商”项目3个月内实现开工投产，招商引资按下“快进键”。

二、项目建设力度空前。全年新开工亿元以上产业项目11个、新投产亿元以上产业项目5个，4个省、市重点项目累计完成年度任务的143.78%，排名“小区”第1位。“镇园之宝”常德天鼎丰非织造布有限公司一、二、三车间全面投产，项目建设跑出“加速度”。

三、企业培育再结硕果。深入开展“四联”“送解优”“一企一档”等行动，助推企业发展壮大。2022年，西洞庭管理区规模工业总产值、工业用电量、工业实缴税金同比分别增长9.62%、42.02%、66.78%，其中工业用电量增速排名全市第1位，工业税收首次过亿元，达1.4亿元。全年新增高新技术企业5家、省级“小巨人”企业5家；“宸宇富基”成功获评国家专精特新“小巨人”企业，实现国家级“小巨人”企业零的突破；“邓权塑业”“宸宇富基”“坤鼎数控”“鸿云杭萧”4家企业同步跻身省级企业技术中心，一批主业突出、带动力强的企业加速成长，企业培育工作交出亮眼“成绩单”。

四、要素保障坚强有力。涂家湖220千伏输变电站、园区改水一期、污水处理厂尾水管网下移等项目全面完工，新增5G基站30个，园区基础配套更加完善；全年为园区企业留抵退税9556万元，向上争资争项5000多万元，申请贷款8132万元，招聘员工上千人。

关键词：四大规划

西洞庭管理区紧紧围绕打造“区域中心”发展目标，建设“一城一园一区”发展路径，四大规划全面铺展。

一、路网格局加速构建。全力实施“一环两纵三横”交通建设，畅通区域循环、铺就发展坦途。“一环”围绕最大边界画圈，全长47公里，西环线、北环线新建道路14公里；“两纵”全长25公里；“三横”联通东西全长27公里。区域交通网日益成型，助推“区域中心”打造提挡加速。

二、区域水系有序联通。全域水系得到系统治理，“两湖”堤防全线加固，新建和改造泵站及涵闸设施等项目全面完工；涝区治理、农业面源污染治理、黑臭水体治理等一批重点项目全速推进，为西洞庭管理区经济社会高质量发展注入源头活水。

三、全域旅游精彩绽放。按照“2022年打基础、2023年创3A、2024年创4A”工作思路，全速推进旅游景点打造。沙河景区提质升级，博果苑研学游基地、九百弓森林公园、善导寺周边配套、汽车露营基地、亲水栈道、沙滩公园、儿童乐园、沙河食府、银杏大道全面建成，沙河民宿、体育馆、博物馆、图书馆等项目正全速推进。牛屎湖景区加速建设，观鸟平台全面建成，游客接待中心、水生植物园、国际钓场、浅滩乐园等重点项目加快建设。工业旅游蓄势待发，“巧佳宴”“晓鸣农牧”等企业生产流程先进，参观通道设计科学。农庄采摘研学游、水乡田园风光游、现代工业体验游等旅游产品线路全面铺开。

四、空间规划科学合理。国土空间规划编制完成专题研究10项，推进专项规划5个，“三区三线”科学划定并通过自然资源部备案，沙河沿线城市设计专项规划、村庄规划全面修改完善，规划村民集中建房点23个，“一本规划、一张蓝图”逐步成型。

关键词：党的建设

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，凝聚起高质量发展强大合力。

一是政治引领坚强有力。以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，有声有色造氛围、入脑入心抓宣讲、对标对表促落实，全面强化思想政治引领；认真落实区党委办公会、中心组学习“第一议题”制度，健全上级重大决策部署落实机制，严守政治规矩，确保政令全面畅通。

二是基层基础不断夯实。持续建强基层堡垒，深入开展基层党组织整建提质专项行动，全面整顿软弱涣散党组织，基层党组织战斗力全面提升；持续强化阵地建设，西洞庭管理区新时代文明实践站所实现全覆盖；持续培优建强干部队伍，注重在工作一线考察识别干部，干部队伍更加年轻化、合理化，干事活力有效激发。

三是政治生态持续净化。坚持“三不”一体推进，深化“以案促改”，严格正风肃纪，全年立案调查12人，给予党纪政务处分16人，组织处理33人，政治生态进一步净化；创新廉政文化宣传，“西虹事”廉洁漫画系列作品获省纪委高度认可，《湖南西洞庭管理区：为政企交往列出正面负面清单》经验文章获中纪委宣传推介。

四是民主团结持续增进。加强党的全面领导，严格落实民族宗教政策，扎实推进党管武装、国防动员、人防建设等工作，持续讲好西洞庭故事、传播西洞庭声音，工青妇等群团组织积极发挥优势作用，在西洞庭管理区上下营造了齐心协力、团结奋斗的浓厚氛围。

2023年西洞庭管理区紧跟上级发展目标、回应群众热切期盼、顺应发展趋势，经济发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%以上，规模工业增加值同比增长7.5%以上，社会消费品零售总额同比增长7.5%以上，固定资产投资同比增长10%以上，地方一般公共预算收入同比增长8%以上，城镇调查失业率控制在4.5%左右，全社会研发投入同比增长15%以上。

2023十件实事

1完成老旧小区改造3个。

2完成体育馆、博物馆、图书馆等“三馆”建设。

3完成西洞庭管理区第一中学南大门、学生宿舍，西洞庭管理区中心完小教学楼建设。

4配合完成“三区”供水项目建设。

5完成“一环”西线、北线和“三横”道路桥梁建设，实现“一环两纵三横”全线贯通。

6全面启动山水林田湖草沙和黑臭水体治理项目建设。

7完成涝区治理项目建设，启动平原灌区治理项目建设。

8完成沙河西线、沙河民宿和沙河花海等项目建设。

9完成牛屎湖游客接待中心、水生植物园、浅滩乐园等项目建设。

10全面启动农村村民集中建房。

2023六个方面工作

1聚焦“一城”建设，拓宽发展空间。

推进城镇创建卫生城镇，确保龙泉街道成功创建省级卫生城镇；完善基础配套，全面提升城镇承载能力；坚持建管并重，有力提升城镇管理效能；培强功能元素，加快城镇区域中心化进程。

2聚焦“一园”建设，培强发展动能。

坚持招大引强，全面激发招商活力；加快项目推进，保障项目早日落地开工、投产达效；提升产业质效，推动产业集群发展、链式发展；推进科技创新，促进产学研用深度融合；狠抓园区建设，推进“五好”园区攻坚；优化营商环境，擦亮营商环境“金字招牌”。

3聚焦“一区”建设，厚植发展根基。

保障粮食安全，抓好农业生产；巩固脱贫成果，促进脱贫群众稳收增收；培强农业产业，推动现代农业全面发展；推动乡村振兴，争创市级乡村振兴示范片考核先进单位。

4聚焦四大规划，激活发展潜能。

高效率推进交通建设，确保“一环两纵三横”全线贯通；高标准推进水系联通，实现全域水系互联互通；高质量推进全域旅游发展，将西洞庭管理区打造成为全市旅游的新热门；高要求推进国土空间规划编制，为“一城一园一区”建设提供有力用地保障。

5聚焦村民建房，打造发展亮点。

科学规划明方向，科学集中建房点布局；多措并举促宣传，充分调动村民积极性；锚定目标稳推进，不断提升乡村“颜值”；夯实基础强保障，持续完善集中建房点基础配套。

6聚焦民生福祉，凝聚发展合力。

坚持就业优先，有效解决就业结构性难题；强化社会保障，切实保障和改善民生；守牢生态底线，稳步提升西洞庭管理区生态环境质量；维护安全稳定，建设更高水平的平安西洞庭、法治西洞庭。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。西洞庭管理区将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，西洞庭管理区上下锚定打造“区域中心”发展目标不动摇，踔厉奋发启新程、勇毅前行续新篇，为全力推进“一城一园一区”建设而努力奋斗！