主持人：您的诉求，我来解忧。这里是由“千年国酒”冠名播出的政务访谈节目《市长热线》，我是主持人王澜，在直播间向您问好。今天是2021年10月13号星期三，那本期《市长热线》的上线单位呢，是武陵区启明街道办事处。，如果大家对城市管理、棚改征迁、民政社保等方面的工作有任何相关的问题或者咨询建议，都可以参与我们的节目进行互动。节目中，两路热线7702345/7232345和微信公众号“常德人民广播电台”已为您开通。与此同时，您还可以通过调频105.6兆赫、常德政府网、常德全媒、手机APP“蜻蜓FM”和“喜马拉雅”、同步收看、收听我们的节目。

      今天，来到直播间的嘉宾有：

      启明街道党工委副书记、办事处主任  王清

      武陵区司法局   启明司法所所长    何  伟

      启明街道 民政所所长   欧阳德丹

      启明街道 劳保站站长 方 芳

      启明街道 社会事务澳门金沙博彩娱乐平台主任  王  玲

      启明街道 征拆办主任  孙  勇

      启明街道 棚改办主任  刘中辉  

      节目一开始，我们先有请今天的带队嘉宾王主任，给大家简单的介绍一下启明街道的整体情况，来，有请。

      王清：好的，街道前身是澳门金沙博彩娱乐平台武陵区人民政府城东街道办事处，成立于1957年10月，因区划调整于2014年9月18日正式更名为启明街道办事处。启明街道办事处机关座落在澳门金沙博彩娱乐平台武陵区三闾路33号，辖红卫、盐关、半边街、红庙、皇经阁、唐家溶、皇木关、马家吉、和平9个社区居委会，街道办事处驻皇木关社区居委会。启明街道东抵常德大道和东江街道相邻，东南隔马家吉河与芦荻山乡相望，南面和西面临沅江，与鼎城区武陵镇、常德经济技术开发区德山街道隔江相望，西北邻穿紫河与府坪街道相对，北抵建设东路、红旗路、人民路和三闾路，毗邻永安街道，面积10.5平方千米, 辖区现有常住人口40781人。

      近两年，启明街道党工委、办事处坚持以项目建设为引领，以政府工作要点和重要经济指标为抓手，以提高辖区居民生活水平和幸福指数为出发点和落脚点，全面推进城东新区建设和经济社会高质量发展。先后完成了皇木关污水处理厂、澳门金沙博彩娱乐平台餐厨垃圾无害化处置和旭辉国际新城等项目的落实落地。目前，甘露寺周边棚改项目已发布征收决定，即将启动集中签约。

        主持人：请问下现在参加居民医保有哪些规定和报销的标准？

        王清：城乡居民基本医疗保险是由政府主导的福利性制度，是一项为参保人提供普通门诊医疗、住院医疗和大病医疗保障的社会医疗保险制度。其筹资方式是个人缴费与政府补助相结合。2022年度城乡居民医保个人缴费标准为320元/人，政府补助标准不低于580元/人。

      城乡居民基本医疗保险分担了家庭、个人承担全部医疗费用的风险，是一种共济性、互助性的社会保险制度。它并不仅仅是一份保险，更是一份好的保障。具体而言，其好处有：

      ①政策范围内的门诊费用：每人每年最高可报销350元；

      ②政策范围内的住院费用：目前，武陵区在协议医院住院医疗费用的报销，起付线以上部分，政策范围内可报销费用在一、二、三级医疗机构的报销比例已分别达90%、80%、70%；

      ③由医保部门委托第三方负责报销符合政策的意外伤害事故费用；

      ④符合大病保险条件的，在基本医疗报销的基础上还可以进行再次报销；

      ⑤符合政策的，还可以申请医疗救助，高血压、糖尿病、特殊病种门诊医疗待遇等；

      ⑥特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童、低保对象、纳入民政和乡村振兴等部门农村低收入人口监测的困难人员、乡村振兴部门认定的返贫致贫人口等困难群众参加居民医疗保险还可享受政府资助。

      已购买商业保险的，也应参加城乡居民基本医疗保险，商业保险是社会保险的有益补充。

      主持人：请问现在特困人员是怎样认定的？

      王清：新修订的《特困人员认定办法》已经2021年4月15日民政部第8次部长办公会议审议通过，本办法自2021年7月1日起施行。该办法明确规定，同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：1、无劳动能力；2、无生活来源；3、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

      符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：

      （一）60周岁以上的老年人；

      （二）未满16周岁的未成年人；

      （三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；

      （四）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。

      收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

      同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证，申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

       主持人：请问现在高龄补贴是如何申请的？

       王清：目前，武陵区对辖区内80-89岁低保老年人、90-99岁高龄老人及100岁以上的高龄老人分别按照第人每月50元、100元和600元的标准进行补贴。凡符合申请条件的老年人持本人身份证、户口簿原件、农商银行开户存折、1寸免冠彩照（80周岁以上的低保老年人还需携带低保证明），向户籍所在地的社区提出申请，填写个人申请审批表。社区受理后将申请表格交由街道办事处审核，街道办事处审核通过后将信息录入湖南省老年人高龄补贴发放系统，再把资料转交给武陵区民政局对上报的有关材料进行核实审批。高龄补贴均以现金打卡的方式进行发放，发放标准按月计算、按季度发放。

       主持人：市民来电称：我在公交车站等车回家时，遇到驾驶三轮车的同村村民张某，因他也要回家就喊我坐他的车回去，我就免费乘坐了他的车。在车行使到半路时，因张某车速过快在避让其它车辆时采取紧急刹车，致使我手臂骨折受伤，花去了上万元医药费。我可以要求张某承担赔偿责任吗?

       王清：马先生的情况属于法律上的好意同乘行为。好意同乘指驾驶人或者车主出于好意，无偿的邀请或者允许他人乘坐自己的车辆。好意同乘行为属于好意施惠行为的一种，在搭乘人因乘坐过程中遭受人身损害的，驾驶人或者车主要承担一般的侵权责任，即驾驶人或者车主有过错的，应当承担赔偿责任，但基于对有偿受益人保护优于无偿受益人保护原则以及鼓励好意施惠行为的目的，可以适当减轻责任。而社会中普遍存在的大型超市免费提供的班车、房地产开发商的免费看房车，因此种情形有营利目的，故造成搭乘人损害的，无适当减轻责任的理由。另外，搭乘人有过错的，应当减轻驾驶人或者车主的责任。司法实务中搭乘人的过错主要表现为搭乘人明知机动车驾驶人无驾驶资质或者未取得相应驾驶资质、车辆超载或者驾驶员饮酒、服用国家管制的精神药品、麻醉药品等妨碍安全驾驶，仍草率搭乘或者坚持搭乘。因此结合马先生的情形，能够要求张某承担赔偿责任。

       主持人：现在计划生育家庭特别扶助对象申报要满足哪些条件？

       王清：计划生育家庭特别扶助对象是国家“提倡一对夫妻生育一个子女”期间（1973年1月1日至2015年12月31日），我省曾经生育（收养）了子女且同时符合以下条件的合法夫妻：

      （一）1933年1月1日后（含1933年1月1日，下同）出生、女方年满49周岁(离婚或丧偶现无配偶的，须本人年满49周岁)。

      （二）未违反计划生育法律法规和政策规定的生育数量多生育子女。

      （三）未违反计划生育法律法规、政策和相关法律法规规定收养子女。

      （四）子女死亡现无子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

      双方系再婚或一方系再婚的夫妻的规定

      1.在女方育龄期内再婚的夫妻，有子女一方享受特别扶助后，无子女一方可以申报，但不得先于有子女一方享受。

      2.在女方育龄期外再婚的，不受理无子女一方的申报。

      3.有子女一方未达到享受年龄已死亡的，不受理无子女一方的申报。

      4.有子女一方享受特别扶助后死亡，无子女一方若未再婚可继续申报。

      不得纳入特别扶助的情况:

      1.没有户籍或非本省户籍。

      2.终身未生育也未收养子女的。

      3.终身未生育，曾经收养过子女，但已解除了收养关系的。

      4.单亲收养子女的。

      5.2016年1月1日后有生育（收养）行为的。

      主持人：我是皇木关社区一组居民，现在我家因为修路已经开始拆迁，想咨询一下有没有安置房安置，如果没有，购房受地方限制吗？购房有无补贴？

      王清：你那里是红旗路南延项目拆迁吧？如果是集体土地拆迁，就按照《澳门金沙博彩娱乐平台集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（常政发[2019]5号）的房屋拆迁补偿标准进行补偿安置。

      除了庐山和丹州以外，江北城区其他地方都采取货币补偿方式安置。一个安置资格原拆户240㎡（按照3600元/㎡货币补偿，合计864000元），购房补贴是实际购房的面积按照600元/㎡进行补贴，购房面积不超过安置资格面积（条件：征地公告后购买和签字后18个月内），在澳门金沙博彩娱乐平台范围内（包含各区县）均能享受。

      这里是由FM105.6常德综合广播播出的政务访谈节《市长热线》。感谢各位嘉宾做客直播间，感谢大家的聆听和参与，也感谢“千年国酒”对本节目的大力支持。

      如果您也有话要说，可以关注我们的公众微信号“常德人民广播电台”，我们期待您的留言。节目外您也可以通过拨打市长热线12345，反映您想要咨询和求助的问题。

      本期节目就是这样，我是王澜，欢迎关注，再见！