主持人：十九大报告中，把建设生态文明列为中华民族永续发展的千年大计，并提出“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”。请问，作为政府环保统一监管部门，如何认识和看待“蓝天保卫战”？澳门金沙博彩娱乐平台的天是“蓝”的吗？是否需要“保卫”？ 

        答：网友评论习近平总书记在十九大报告中19句直抵人心的话，其中就有一句“打赢蓝天保卫战”，可见以雾霾为标志的大气污染，已经成为老百姓心中的痛点，也是近年来老百姓的一大“槽点”，“蓝天保卫战”在我国已经是势在必行、时不我待。十九大报告回应了老百姓的关切，顺应了老百姓的需求。 澳门金沙博彩娱乐平台的空气质量在全省位居中游，近年来波动较大，2010年市城区空气质量优良率是89.6%，随后有一个下降过程，去年以来在全市上下的努力下又在回升。澳门金沙博彩娱乐平台城区空气质量季节性变化尤其明显，今年来冬春季雾霾抬升趋势明显，澳门金沙博彩娱乐平台也需要保卫蓝天，我们现在也正是这么做的，而且是以破釜沉舟的决心去干的。 

        主持人：近年来我市是如何开展大气污染防治工作的？有哪些具体进展？ 

        答：我们提出了实施“气十条”，即开展十大专项行动：燃煤小锅炉关闭、工业污染治理与监管、加油站油气回收、工地扬尘控制、道路扬尘控制、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧垃圾和燃放烟花爆竹、禁止露天焚烧秸秆、整治机动车排气污染、关闭粘土砖厂等。 目前，全市火电、水泥等重污染行业的除尘、脱硫、脱硝治理等清洁生产改造均已完成，248台燃煤小锅炉有219台关闭或改烧清洁能源，分布在各区县（市）的221家粘土砖厂全部关闭，444家加油站、3家油库已全部完成油气回收治理，淘汰黄标车3.8万辆。 

        主持人：工作量确实不少，应该见到成效了吧？今年又会有哪些新动作？ 

        答：应该说已初见成效。我们都忘不了去年1月5日，常德城区雾霾笼罩，上午9时31分空气质量指数瞬间达到441，澳门金沙博彩娱乐平台空气质量防控指挥部启动了雾霾四级响应。今年来，我市城区主要污染物浓度大幅下降，我市空气质量在全省的排位也在逐步提升，目前已由年初的倒数第二，7、8、9连续3个月爬升到了全省第7。但由于我们多年来粗放型经济的高速发展，带来的环境“欠账”较多，环境问题呈现累积、复合特征，现在到了爆发和凸显期，大气环境问题也是这样，我们现阶段还在“还老账”——出清污染存量，这项工作是长期的、艰巨的，必须对此有清醒的认识，不能盲目乐观。西方国家空气质量大幅改善，大都花了30-50年左右的时间，我们要做好打持久战的准备。 今年，市政府出台了《澳门金沙博彩娱乐平台蓝天保卫战专项行动方案（2017-2019）》，除继续深入开展十大专项行动外，还将建立区域分类管控、污染源清单、网格化管理、第三方巡查、定期督导检查等五大精细化管理机制。 

        主持人：作为一个常德人，我关心的是，我市目前环境空气质量形势怎样？ 

        答：截至2017年11月21日，市城区共监测325天，其中83天为优，173天为良，48天为轻度污染，14天为中度污染，6天为重度污染，1天为严重污染，优良天数比例为78.8% 虽然主要污染物浓度比去年下降，但在秋冬季节空气质量改善不明显，要完成省里下达给我市的全年空气质量目标，还有较大差距，主要困难和挑战是在秋冬和早春季节，大气污染防治工作不可稍懈。 

        主持人：影响我市空气质量的主要因素有哪些？ 

        答：今年，我们委托中国环境监测总站（下简称总站）开展市城区环境空气中细颗粒物（PM2.5）源解析工作，分析发现：燃煤、机动车尾气及二次颗粒物污染是澳门金沙博彩娱乐平台大气颗粒物污染重要来源，扬尘、露天焚烧秸秆垃圾、燃放烟花爆竹、餐饮油烟和露天烧烤等，也对澳门金沙博彩娱乐平台大气污染有较大影响，此外，还有天气静稳、逆温层等天气因素和外来污染输送等，也在秋冬和早春季节对我市空气质量指标造成影响。 

        主持人：一说到城区空气质量，很多常德人就会想到德山那两个高高的、像烟囱一样的东西，想到常德电厂的污染排放问题。到底常德电厂对澳门金沙博彩娱乐平台空气质量有没有影响？ 

        答：其实我们看到的电厂那两个粗壮的塔状构筑物不是烟囱，而是蒸汽冷凝塔，作用是对通过发电机的蒸汽回收、液化再利用，排出的白烟是水蒸气。只有最高的那个是烟囱，因使用了水雾除尘等技术，我们看到的白烟雾成分以水蒸气为主。 常德电厂的问题群众都很关注。为此我们委托省环科院开展了湖南华电常德电厂环境影响跟踪评价（电厂周边区域环境调查与评价）工作，评价报告经国内知名专家组成的专家组评审通过，得出如下结论： 

        1、常德电厂污染治理设施符合国家要求。湖南华电常德一期2×660MW机组项目被列为湖南省第一个超低排放示范项目，配套的污染防治设施均采用国内最先进符合国家超低排放技术要求的设备和技术，项目2016年2月2日通过省环保厅超低排放示范工程竣工验收， 2016年11月通过环保“三同时”验收。 

        2、常德电厂污染物排放能够满足国家超低排放标准。国内现行的超低排放标准中二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度分别约为美国标准的1/5、1/3和1/2，欧洲标准的1/6、1/4和1/3。常德电厂在正常工况下（剔除开停机时段），其排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度，能稳定满足并优于超低排放要求。 

        3、市城区空气质量指标与常德电厂排放没有明显对应关系。 

        4、常德电厂对市城区空气质量影响有限。正常运行时，常德电厂二氧化硫、二氧化氮日均值对枉水以东、沅江以南的区域增幅不超过8%，对市城区的影响增幅约2%左右， PM2.5约3%左右，PM10影响甚微。 

        主持人：今年来，澳门金沙博彩娱乐平台对秸秆禁烧工作抓得很紧，这是往年所没有的，难道秸秆露天焚烧也会对空气质量造成影响？ 

        答：秸秆的大量焚烧直接导致大气污染，会使空气中PM2.5、PM10颗粒物数量急剧升高，大量的颗粒不易扩散，焚烧还产生大量的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物等有害气体，都对人体健康影响，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，重则造成支气管炎。每年的5月中旬和9月中旬医院呼吸类病人激增，和这个时段秸秆的大量焚烧，就有密切联系。 国家是明令禁止露天焚烧秸秆的，《大气污染防治法》第七十六条规定“各级人民政府及其农业金沙博彩等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用，加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务”，第一百一十九条规定“违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款”。 

        主持人：市城区工地扬尘也比往年管控更严格，扬尘污染如何控制？效果如何？ 

        答：为根治建工施工扬尘不达标现象，我市出台了《澳门金沙博彩娱乐平台建筑施工扬尘防治管理规定》，严格执行“四个必罚”和“四个一律”：一是对施工现场未形成封闭围挡或围挡标准不符合要求；未设置有效冲洗设施或未冲洗，出入车辆带泥上路的项目必罚；二是对因扬尘污染被投诉举报、媒体曝光的项目必罚；三是对因扬尘污染被有关部门通报的项目必罚；四是对整改期限内未完成整改的项目必罚。 “四个一律”是指对扬尘防治措施不达标的项目一律不准开工建设；扬尘防治不达标的项目一律不得认定为当季度安全生产标准化考评合格项目；对扬尘防治不达标的项目一律取消评优资格；年度内有不良行为的企业一律不得允许申报企业资质增项、升级。 建筑施工扬尘整治专项行动4月份起在澳门金沙博彩娱乐平台城区全面铺开，应该说取得了预期进展，目前常德城区建筑施工扬尘控制较为有效，扬尘蔽日现象有了根本性改观。 

        主持人：除了上面列举的一些对空气质量有影响的污染源外，还有哪些污染需要控制的？ 

        答：还有餐饮油烟污染、露天烧烤、焚烧垃圾、街道扬尘等等，这些污染的控制，属于城管部门的职责。今年城管部门先后开展露天烧烤和餐饮油烟专项整治行动，露天烧烤基本杜绝，室内烧烤也按要求配套了油烟净化设施。开展了垃圾禁烧宣传和集中整治，城区垃圾焚烧现象大幅改观。增加了城区道路洒水频次和机械清扫的作业班次，以保持城区道路的湿润清洁。 

        主持人：环境保护，人人有责。防治大气污染，大家应该怎么做？ 

        答：的确，澳门金沙博彩娱乐平台1.82万平方公里的方圆，靠环保部门这么几百号人，是管不过来的。生态环保需要全民参与、全民行动。 其实，在日常生活中，只要我们增强环保意识，处处、时时都可为环保助力，比如不燃放烟花爆竹、不露天焚烧垃圾、不露天焚烧秸秆和树叶，比如坚持绿色出行，少开车多骑自行车或者步行等等，都是力所能及的。还可对影响空气质量的人和事，及时致电12369或举报到市城区大气污染防治工作微信群。