凯  杰：各位听众，大家上午好！听民声、解民难,本期金沙博彩便民热线接访又准时开播了。今天我们非常荣幸地邀请到了西洞庭管理区党委委员、管委会副主任郑涵文同志亲临现场接听市民朋友的来电，欢迎广大市民朋友特别是西洞庭的各位父老乡亲来电与郑主任交谈。此外今天做客热线接访的还有西洞庭管理区民政局局长彭国江、区卫健局局长管政、区澳门金沙博彩娱乐平台副主任明婷婷、区人社局副局长尹雪琼、生环分局副局长赵霞、综合金沙博彩执法局副局长刘海霞。首先，请郑主任和市民朋友们打个招呼吧！

　　郑涵文：主持人好！各位市民朋友们好！今天很高兴能借助市长热线这一平台与大家进行交流。借此机会，我代表西洞庭党委、管委向多年来关心、支持西洞庭建设与发展的朋友们表示衷心的感谢！

　　凯  杰：郑主任，现在暂时还没有市民来电，您能不能先为我们简要介绍一下西洞庭的情况。

　　郑涵文：好的。西洞庭物华天宝，人杰地灵，位于拥有46万人口的民主阳城垸中心，因地处八百里洞庭湖西畔而得名，原系创建于1955年的国营西洞庭农场，2000年改制为管理区。全区总面积110平方公里，总人口4.99万人，下辖1乡镇2街道，18个村（社区）。具体来讲，西洞庭有以下三个方面的特点：1.地域特色鲜明。一是体制独特。2000年在国营西洞庭农场的基础上设立管理区，作为市人民政府的派出机构，比照县级人民政府行使职能职权。2009年被设立为市本级食品工业园，实行管委会、农场、园区三块牌子一套人马运作模式，具有“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的管理体制优势，机构精简高效，全国少有。二是文化独特。全区人员来自全国23省205个区县（市）、分属11个民族，多民族文化交融共生，思想解放、锐意进取、敢为人先，农垦文化底蕴深厚。三是风景独特。全区均为国有土地且一马平川，经纬沟渠纵横交错，典型棋盘格局，田成方，路成网、树成行、渠相连，南北各有一个面积万亩以上的天然湖泊，河渠湖相通，滨湖水乡田园风光独具特色。2.区位条件优越。西洞庭地处沅水、澧水汇合流域的中心，区位优势比较明显。东距澧水蒿子港码头仅9公里，南距沅水坡头码头20公里。岳常高速与省道S224在管理区纵横交汇，并设有互通口，离市区仅20分钟车程，北距岳阳仅1.5小时车程，到二广高速互通口仅10多分钟。西洞庭现已成为常德中心城区30分钟通勤圈内最重要的卫星城，也是洞庭湖生态经济区的重要节点城市。3.产业基础较实。主要体现在三个方面：一是招商引资量质齐升。坚持领导带头、全员参与，大力开展盘活招商、以商招商，2021年引进亿元以上产业项目14个，引资总额达28.7亿元。二是项目建设扎实有力。坚持树牢“以项目论英雄”的鲜明导向，狠抓工作调度、持续跟踪问效，2021年新开工亿元以上产业项目7个，新投产亿元以上产业项目5个，4个省市重点项目完成率达122%。尤其是“镇园之宝”天鼎丰非织造布项目，实现了年内开工、年内投产，彰显了西洞庭速度。三是企业培育成效显著。创新开展区级领导“四联”企业专项行动，持续优化营商环境、提升服务质效，助推企业进一步做大做强。2021年，全区新增规上企业8家、高新技术企业5家、科技型中小企业5家；高新技术产业增加值达10亿元，同比增长35.32%，发展的后劲持续增强。特别是坤鼎数控顺利通过省股权市场科技创新专板挂牌上市，实现了我区企业在区域性股权市场挂牌“零”的突破；源卓光电生产的湖南省首台光刻机成功下线，进一步彰显了园区产业的科技含量。4.发展速度较快。区党委、管委全面落实省委“三高四新”和市委建设社会主义现代化新常德的战略定位，紧紧围绕打造澳门金沙博彩娱乐平台东北片区区域中心的发展目标，进一步明晰发展路径，全力推动“一城一园一区”建设，持续提升区域承载力、竞争力、吸引力、辐射力。今年以来，全区经济运行呈现健康平稳、稳中有进的良好态势。2022年1-5月，完成固定资产投资18.7亿元，规模工业总产值32.83亿元，社会消费品零售总额3.76亿元，分别增长11.2%、20%、1.3%；全区工业用电量、规模工业增加值、社会消费品零售总额同比增速分别居全市第1、全市第3、六小区第2，综合实力进一步提升。另外，通过强化调度、细化举措，成功扭转财税收入下滑趋势，二季度全区地方财政收入、税收收入分别增长3.3%、9.89%，相比一季度分别回升52.35、56.58个百分点，财税增幅实现由负转正。

　　凯  杰：通过郑主任的介绍，我们对西洞庭的情况有了更加全面的认识，那么请问郑主任，热线开通10多年以来，西洞庭又是如何抓这项工作的呢？

　　郑涵文：西洞庭党委管委十分重视热线工作，明确由管委会主任负总责，党委办、管委办主任亲自抓，安排专职秘书负责市长热线办交办事项的受理、转接、交办及办理效果跟踪等工作。截至7月18日，西洞庭热线办共受理市长热线转办、交办事项284件，其中应办274件，按时完成274件。事项由专职工作人员负责受理，对简单咨询问题当即给予答复；对需要其他部门协助解决的一般简单问题，立即通知相关部门与上访人联系，问题基本都得到了妥善解决；对于比较难解决的问题，呈报澳门金沙博彩娱乐平台主任阅示，转接至相关部门负责人处理；对于重大问题，均呈报分管区领导及管委会主任批办。问题处理完成后由专职人员逐一电话回复，确保事事有回应、件件有着落、凡事有交代。

　　凯  杰：在刚刚的介绍中，我们也听到两个关键词，打造“一个中心”和建设“一城一园一区”，这也都是我们区党委、管委为推进全区高质量发展所提出的新举措，能不能请郑主任为我们再详细讲解一下。

　　郑涵文：打造“一个中心”、建设“一城一园一区”是区党委结合西洞庭当前实际所提出的引领西洞庭未来发展的战略目标。“一个中心”即打造澳门金沙博彩娱乐平台东北片区区域中心。“一城”即争创国家卫生城。按照国家卫生城镇创建标准，以龙泉街道为载体，全力抓实抓好创卫工作。该工作分三年时间逐级推进，推动城镇面貌更具“气质”、更显“魅力”。“一园”即省级特色产业园。对标“五好”园区创建要求，围绕“镇园之宝”等优质产业项目，聚焦“一主一特”产业发展定位，建设具有产业链条健全、企业关联度高、产品竞争力强、主导产业专而精等特色的省级产业园。“一区”即乡村振兴示范区。以西洞庭全域为一个整体，以点带面，重点抓好产业发展、人居环境整治、研学游基地打造等，全力争创市级全域乡村振兴示范区。为实现这个发展目标，今年我区的重点工作也是主要围绕以下五个方面：1.抓好招大培强，在推动园区发展上求突破。产业园区是推动区域经济发展的主引擎，为打造澳门金沙博彩娱乐平台东北片区区域中心，必须全力加快省级特色产业园建设，进一步巩固区域产业中心地位，吸引更多的企业落户园区，更多的区外人员来区就业，从而进一步增强区域竞争实力。一是牢固树立“以项目论英雄”的鲜明导向，在招商引资上发力。二是始终坚持“项目为王”的理念，在项目推进上发力。三是牢固树立“企业至上、企业家为尊”的理念，在企业培强上发力。四是强化“以亩产论英雄”的鲜明导向，在园区建设上发力。2.抓好乡村振兴，在拓宽发展空间上求突破。农业兴则百业兴，农村美则全域美，因此，打造常德东北片区区域中心，要全力加快乡村振兴示范区建设。一是扛牢粮食安全责任。坚决维护好国家粮食安全，守好耕地红线，加快推进高标准农田建设项目，确保粮食播种面积和总产量不下降。二是推进乡村振兴战略。充分发挥全国农业农村信息化示范基地等平台优势，大力发展精细农业、智慧农业和数字农业。持续实施农村人居环境整治行动，发挥村级党组织引领作用，突出群众主体，助推全域乡村振兴。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，做好监测工作，推动脱贫成效持续提升。3.抓好创卫工作，在提升城市品质上求突破。全力加快卫生城镇建设，通过科学谋划、全面统筹、稳步实施，全面抓好创卫工作，利用三年时间对照创建标准补短板、强弱项，全面完善城镇功能配套、提升城镇品质形象、增强城镇辐射能力。一是完善城市功能。加快实施城市更新行动，持续抓好城市道路改造、老旧小区改造、小街小巷工程、雨污管网改造，开展绿化、亮化、美化等微建设，足量配备城区公厕，不断提升城市综合承载力。二是提升管理水平。聚焦卫生城镇创建，加强对乱搭乱建、乱停乱靠、乱贴乱丢、出店和占道经营等城市突出问题整治力度。4.抓好民本民生，在提升服务质效上求突破。民本民生聚民心，打造澳门金沙博彩娱乐平台东北片区区域中心，要抓好民本民生，促进社会事业发展。一是强化社会保障。坚持就业优先导向，抓好重点群体就业，保障农民工合法权益，推动社保、医保扩面提标。提升城乡低保、特困供养救助水平，完善养老体系建设，加强留守儿童关爱保护。二是推动教育提质。要聚焦区域教育中心目标，加强教师队伍建设，全面落实“双减”政策，统筹抓好校园安全与常态化疫情防控，深化与桃源一中合作办学，提升教育教学质量。三是服务大众健康。建立健全现代医院管理制度，推进人事薪酬制度改革，健全公共卫生、疾病预防和应急体系，全面提升医疗服务水平。四是守护生态家园。坚守“两山”理论，高标准打好污染防治攻坚战，全面落实河湖长制、林长制，全力守护蓝天、碧水、净土。五是优化服务环境。充分发挥好金沙博彩中心和村级综合服务平台作用，持续深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”，推动金沙博彩标准化、规范化、便利化，让数据多跑腿,群众少跑路,走好服务群众“最后一公里”。5.抓好风险防范，在维护和谐稳定上求突破。和谐稳定的社会环境是群众安居乐业的基本要求，也是地方经济发展的基本保障，因此，打造澳门金沙博彩娱乐平台东北片区区域中心，要全力抓好风险防范，维护社会大局稳定。一是常态长效抓防疫。严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，加强防控物资储备，持续推进疫苗接种清零和“无疫”社区建设，切实保障人民群众生命安全和身体健康。二是全力以赴保安全。打好安全生产专项整治三年行动收官战，加强安全隐患排查整治力度，扎实做好防汛抗旱、防灾防火等工作，强化食品药品安全监管。三是多措并举维稳定。深入开展平安创建，加大违法犯罪打击力度，常态化推进扫黑除恶斗争和打击整治“村霸”专项行动，建设更高水平的平安西洞庭。

　　凯  杰：刚刚也说到我们西洞庭管理区今年开展了国家卫生城镇创建工作，还请卫健局管局长为我们讲解一下目前创卫工作的进展情况。

　　管  政：为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，全面落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）文件精神,大力推进区党委、管委提出的“一城一园一区”及“健康西洞庭”的建设要求，我区于今年起开展国家卫生城镇创建工作。1.加强领导，精心组织。成立了西洞庭管理区创建国家卫生城镇工作领导小组，由区管委会主要领导任组长,分管相关领导任副组长,各相关部门主要负责同志为成员，按创建内容下设七个专项工作组协同推进创卫重点工作。同时根据《西洞庭管理区创建国家卫生城镇工作方案》建立责任清单，明确各项任务的责任单位、责任人、完成时限等，强化各单位工作责任,为创卫工作提供了制度保障。2.广泛宣传，全民参与。创卫工作的主要目的是为了提高居民的卫生意识和综合素质，为群众营造一个健康良好的生活环境。为了突出宣传教育的广泛性、长期性和实效性，我们现已在全区范围内印发分发创卫工作宣传手册、设置广告牌、宣传栏、开辟媒体网络专栏……全方位、多层次、多形式地动员广大市民群众广泛参与到创卫工作中来，形成一抓到底、齐抓共管的强大声势，全面营造“人人讲卫生、人人谈健康”的良好氛围。3.部门联动，深入整治。根据《西洞庭管理区创建国家卫生城镇工作方案》要求，我们将集中力量开展环境卫生、市场达标、市容市貌、食品安全、社区、城中村、城乡结合部环境综合整治、户外广告、八小门店这7项专项整治行动，多部门联合行动，集全区之力，合力推进创卫工作。4.整合资金，重点建设。近年来，区党委、管委统筹项目资金，开展了老旧小区改造、污水处理厂提质扩容、生活污水、饮用水管网改造、沙河公园建设、主次干道新建改造等项目，城市面貌、城市品质都得到了极大的提升。下一步我们也将针对城镇基础设施和环境卫生设施薄弱环节，加大投资力度，做好病媒生物防制设施建设、垃圾中转站能力提升建设、农贸市场改造等项目，确保创卫基础设施建设不留死角。

　　凯  杰：时间过得真快，转眼间这期的节目已经接近尾声，感谢郑主任在百忙之中来到我们的访谈节目。最后，我们再请郑主任讲几句吧。

　　郑涵文：谢谢主持人，感谢各位朋友的热情参与，希望大家能一如既往地关注、支持西洞庭的全面发展。站在新起点豪情满怀，踏上新征程任重道远。我坚信，经过我们共同努力，必将用新创造推动新跨越，用新风貌开创新局面，谱写西洞庭发展更加精美的篇章！