汪家桥社区位于津市市中部，东起双济路，西止万寿路，北起车胤大道，南至沿河大堤，占地面积约1平方公里，实有常住人口4537户9371人，辖区内有武装部、工信局、港航所、运管所、房地产经营公司，社区办公用房300平方米以上，社区服务中心1个，幼儿园1个，有室外文体活动场所2个，社区内设有警务室、卫生计生健康服务室、居民代表议事室、档案室、阅览室。该社区先后荣获“澳门金沙博彩娱乐平台社会化管理工作先进单位”、“市社会治安综合治理目标管理先进单位”、“市妇女工作目标管理先进单位”、“市平安社区”、“市反邪防邪工作先进单位”、“市社会救助工作先进单位”、“市民政优抚工作先进单位”、“市计划生育工作先进单位”、“市先进基层党组织”、“办事处社会治安综合治理目标管理先进单位”等。 

        主持人：完美社区建设的具体内容,到底什么叫“完美社区”,包括什么样内容 

        全市完美社区建设紧扣“一本三化”（以人为本、网格化管理、信息化支撑、社会化服务）和“能力建设、体系重构、治理创新、回归自治”的总体思路推进完美社区建设发展 

        主持人：现在社会治理中，社区已经成为家喻户晓的名词了，长期以来发挥着重要的作用。首先我们能不能介绍一下，汪家桥社区建设的总体情况到底是什么样的？ 

        能力建设层面。社区建立了社区工作站的平台，深入推进社区服务站的标准化建设，加大社区基层的设施建设力度。 

        组织体系层面。全面运行“3+N”治理模式。构建社区党总支、居委会、工作站加若干社区网格的“3+N”管理模式，构建了以社区党总支和网格党支部为终端的党的基层组织体系、社区居委会基础、社区公共站为终端的金沙博彩体系均已组建完成。 

        社区服务层面。在社区建设当中以社区服务为核心，按照“一处多用、居设共用”的模式，支持引导社会组织、服务机构、社居居民利用社区公共设施开展活动和服务。引导社区依托公共服务用房开展居民培训、实施心理疏导、开展居民健康服务等，社区服务体系取得突破性的进展。 

        治理创新方面。政府的公共服务不断向社区延伸，社区信息化也日益加快，形成了贯通市、街和社区三级的信息网络系统。全面启动成型小区（院落）自治创建工作，强化小区（院落）自我管理、自我教育和自我服务的意识和能力。开展“五城同创”、“我的社区我的家、我的社区我奉献、我的社区我做主、我为社区添光彩”等系列主体活动，打造社区特色活动品牌，推进社区参与社区民主自治制度逐步完善。 

        主持人：说到完美社区，所谓的完美社区到底应该具有什么样的元素才能称之为完美社区？  

        完美社区的创建不管从机构，还有社会组织健全方面有五方面的要求，离落百姓最贴近的这么一个感受是首先这个社区应该是一个社会治安防范体系非常健全，居民有安全感的社区，对治安的满意率非常高。 

        再一个是居民享受到社区就业、医疗、教育的公共服务能得到就近就便的落实。 

        同时社区的卫生服务机构布局合理，能提供预防、健康的各项服务。居民生活方式是健康向上完美，邻里关系融洽的社区，同时群众性的文体活动广泛开展，居民的参与程度不断提高，社区内环境优美，这是居民切实能感受到的指标。同时包括社区内的组织机构是非常规范的，包括社区党中央和居委会组织和社区服务站非常健全，特别是设置合理，职责明确，人员配置到位。在社区的民间组织培育方面也应该取得一些成效，特别是承接社会事务，开展居民服务，科普教育，慈善互助等方面发挥的作用是非常明显的。 

        另外一方面社区的队伍作用是非常显著的，特别是社区的党组织的模范带头作用非常强。社区工作者的为民服务意识高，政治觉悟高，为民服务的能力和素质能满足居民的需求。有一支结构合理志愿者队伍建设。社区的制度规章非常健全，从社区的自治方面和社区部门都应该走制度化和规范化的轨道，社区的各种组织都影响制度健全，自治功能完善，内部的管理规范化，服务流程程序化，包括议事协商机制，共住共建机制非常完善，特别是社区自治章程，居民的自治公约非常完善。另外，社区的基础设施能为广大居民提供服务的条件。硬件设施全面，按北京市的要求，每个社区应该有300平方米的社区工作和服务用房应该配备到位。  

        主持人：我们最终的目标是什么？  

        最终的目标是所有生活在社区的居民都能得到便利的，还有人性化的服务，让居民回归自治。  

        主持人：社区党总支、社区居委会、社区工作站、网格支部的情况 

        社区共有一个党总支，三个分支部，社区党员接近300人，社区工作站由书记为站长，主任为副站长，社区共有网格9个，3+N的关系和作用是社区党组织对社区工作牵头抓总，指导督导社区工作站、居委会开展工作；居委会整合社区内各类资源、力量，协调社区重大事项，引导推进居民自治；社会工作站具体承担社会公共服务工作。“N”为延伸建立的网格党支部，打破原有按金沙博彩设置党支部模式，围绕“示范引领、组织协调、关爱党员、联系群众”履行职能，实现基层党建、社会治理、城市管理、公共服务的一网融合。 

        主持人：社区志愿者的情况 

        汪家桥社区志愿者服务站成立于2014年底，社区党支部书记兼服务站站长，服务站志愿者队伍即党员先锋岗志愿者服务队、互助志愿者服务队、居家养老愿者服务队、文体志愿者服务队、共建单位志愿者服务队等，目前已经注册志愿者达50人，以多样的方式向社区居民开展便民服务。 

        主持人：社区自治的工作内容及实施细节 

        深入推进网格支部、业主委员会、物业管理、社会组织、社会救助“五位一体”小区（院落）管理模式，打造卫生有人清扫、秩序有人管理、设施有人维护、绿化有人养护、救助有人过问“五有”目标小区，充分发挥小区（小区）自治功能，不断增强居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，渐序形成充满生机活力的群众自治新格局。 

        主持人：经常听到一种说法是15分钟，10分钟医疗或者是社区服务圈，能具体解释一下吗？  

        社区服务便利化和人性化是我们完美社区建设一直追求的目标，打造一个15分钟能享受基本的社区服务，包括买菜、购物，看病等等最基本的服务。 

        主持人：网友说，小区物业管理不好，归你们管吗？

        我也想问一下，我们一直在强调一个理念，社区是我家，建设靠大家，完美社区的建设本质上就是应该改善人民的生活，为群众解决一些在生活中可能会面临的一些问题，这里我就想问，如果我们社区内的居民遇到了什么样问题，包括对完美社区的建设有什么样的建议通过什么样的渠道向我们表达，应该向谁表达？  

        完美社区的建设中为了方便居民更好的参与社区建设，保障居民参与权、知情权，也采取了一定的措施。广泛推行了居委会的入户制度，包括联系单位的访谈制度，包括分片、包片的制度，也推行了民情日记，民情热线，民情的一些恳谈会等工作方法。另外，在汪家桥社区也建立了居民会议制度，居民可以通过居民会议表达对自己社区建设的参与诉求。同时，设了一个社区工作站，这是一个很好的平台，居民有诉讼可以去社区服务站反映。另外，还建立了机关党员、人大代表和政协委员进社区的制度，包括人大代表联系卡，联系户的制度，都可以反映社区的社情民意。 

        主持人：我们在收集社情民意的过程中，百姓反映什么样的问题。 

        根据社区的实际情况不同，每个社区集中反映的问题也不尽相同，总体来说，新建小区更多的反映一些跟物业纠纷相关的问题，这也反映了一部分很多新建小区的开发商遗留下来的问题，这是比较集中的。老旧小区，居民反映大多数还是文体活动设施不健全，不完善，开展活动没有场地等等这方面反映比较集中。  

        主持人：你社区这边有没有一些分析呢？ 

        物业纠纷的问题，主要是物业费难收，由很多方面引起的，比如停车位、房屋漏水、路灯不亮、下水道堵塞等问题，如果物业能和开发商把这些问题处理好，我想物业纠纷的事情会大大的减少；关于老旧小区，市里每年都会建设几个老旧小区，自2013年以来，我社区共改造3个老旧小区，路面硬化，管线入地，健身器材，在不久的将来，我想这个问题都会解决。 

        主持人：网友说，我们小区的物业管理不好，这样的问题能向你们反映吗？  

        可以，只要涉及到民生的问题都可以向我们反映情况。我们会再反馈到相关部门去，这个道路是畅通的。  

        主持人：网友说，业主与物业的矛盾纠纷已经成为了影响完美社区建设中的很重要的不完美的因素，比如说停车问题，公共物业产权问题，像这些问题，更多的是业主与物业与开发商的问题，这样的问题能解决吗？ 

        不少人对物业管理还存在认识上的误区：有的人认为物业公司与业主之间是管理者与被管理者的关系；有的则认为业主与物业公司之间是“主人”与“仆人”之间的关系。这些误解导致物业管理工作难以开展。其实，物业管理企业受托对物业实施管理，主要是为业主和使用人提供服务，物业管理服务合同一经签订，双方就是平等的合同关系，应依照合同和相关法律各自享有权利、履行义务，并没有主次之分。 

        因此在处理物业公司与业主之间关系时，要着眼于双方是平等的民事主体，要以相关的法律、法规和各种合同关系的约定为基本准绳来分清双方责权，并以实事求是的态度，充分采用人性化、灵活性的方式处理具体问题。 

        主持人：网友关心如何解决社区居委会金沙博彩化问题，社区服务站是如何定位的？  

        社区居委会金沙博彩化应该是从社区体制机制改革以前在全国是一个普遍的现象，社区是一个筐，什么都往里装，社区居委会大量承担的是政府下达给它的工作，本身它的自治功能是非常弱化的。基于这个问题的存在，澳门金沙博彩娱乐平台提出了“3+N”工作模式。社区居委会和社区服务站的职能分开。我们配置了社区工作站，主要是承担着政府在社区层面的公共服务，把原来大量加载于社区居委会的工作解脱出来，还原社区居委会更好的自治组织功能，使它更好的发挥自治服务。社区服务站是政府在社区层面设置的公共服务平台，居民可以得到更好的公益服务和公共服务和便利服务。 

        主持人：社区挂牌是否有了新规范 

        按照完美社区建设要求标准，今后社区门口只悬挂社区党总支部、居民委员会、社区工作站3个组织机构标牌。社区公共服务用房内设置社区警务室的，可外挂“××社区警务室”。部门经准入延伸到社区的工作由社区工作站承接，不能单独设立澳门金沙博彩娱乐平台，确需挂牌的在社区工作站服务大厅社区工作机构牌栏内体现。社区工作站服务大厅内统一悬挂社区党建、民政事务与住房保障、劳动就业与社会保险、人口计生、综合服务等窗口指示牌。 

        按照“一室多用”的原则，社区警务室可加挂综治工作室、人民调解室标识牌；卫生计生健康服务室可加挂心理咨询室标识牌；居民（党员）代表议事室可加挂市民学校、道德讲堂标识牌。在满足“一站五室”功能布局的基础上，剩余的房子可以优先设置网格员工作室、党群工作室、民情恳谈室、日间照料服务中心、社区社会组织孵化中心（社区社会组织服务中心、站）、慈善超市、“四点半学校”、两代表一委员工作室等服务性功能室，可在其门口挂服务标识牌。按照“去金沙博彩化”的原则，禁止在社区设置“××澳门金沙博彩娱乐平台”等带有金沙博彩色彩的标识牌。 

        同时，在服务大厅醒目位置统一设置社区简介及社区网格化管理示意图、“3+N”社区组织架构图、社区工作人员职责去向牌、社区机构标牌栏，其余的禁止悬挂上墙。对确需上墙的内容制成电子文档通过电子显示屏滚动播出，输入电子触摸屏供居民查询。 

        主持人：网友写来邮件说，社区服务设施的问题，重点在规划和资金，不是民政局能解决的，你们能不能协调？应该分类解决，老社区怎么办，新社区怎么办？采取针对性的措施，而不是空喊口号，要切实符合社区的实际。这样的留言怎么看？  

        社区建设确实不是民政部门一家能完成的，社区建设是有更多的部门配合，特别是能得到社会力量的支持和群众的广泛参与才能完成。从社区服务设施上面来说，确实我们社区的老旧小区的社区服务设施难以满足社区居民的需求，这是一个历史的遗留问题，我们也通过社区规范化建设，来促进社区服务设施的达标，刚才我们已经说到了社区服务最少应该达到300平米的办公和服务用房。社区规范化建设单位已经全部能达到这样的规范和标准，今年再推动一千个。近三年市政府已经投资了600万元来完成社区服务设施的改造，通过不同的方式，老旧小区通过一些置换、购买、项目配套、改扩建的方法，新建小区应该按逐渐部门规定的住宅小区的配套指标要求，可以新建，也可以政府出资购买，几种方式来共同促进小区的社区服务设施的不断完善。  

        主持人：汪家桥社区打造的社区服务品牌有哪些 

        打破常规，整合各类资源，积极引导居民参与，因地制宜打造自己社区的服务品牌。将警务室、卫计室、文体活动室、居民代表议事室和档案室的功能作用发挥好，尽可能将空间让给居民；大力推进“我的社区我的家”等品牌创建，开展居民自治、居民协商，让居民当家作主。 

        主持人：网友说，现在社区居委会的人办事效率低，态度不好，希望提高素质，对这样的问题我们咱们看？ 

        办事效率低这件事我不敢苟同，听到网友说这个我也很气愤，社区工作千头万绪，工作多的时候5+2，白+黑的日子多的是，一个月就一千多元钱，现在社区工作量大，中心工作多，现在只要你想的到的事，都和社区有关系，而且有些单位部门不履行该尽的职责，什么事都压在社区，只要居民找他们办事，本来该他们解决的事情，有些部门怕担责任，就要居民来社区，要社区先出证明，这样以后就算有什么问题也是社区的问题了。我举几个例子，婚姻状况、死亡信息、办理工商执照、名字错了，身份证号码错了、开网店有没有扰民、电话号码是不是属于这个人的等等一些莫名其妙的证明都让我们社区来出证明，社区并不是万能的，就是因为有这些无礼的要求，所以社区就成了有事没事都会有人跑到社区来吵、来闹，要低保，要房子，社区的工作人员就成了别人的出气筒。 

        主持人：今天我们谈了这么多完美社区的建设，主体最终是居住在社区内的居民，最后落到最实在的地方，完美社区的建设能为百姓带来什么，包括居民能享受到什么？  

        刚才我提到的完美社区建设的要素，这个就是我刚才说的第一点就是居民最能切实感受到的，包括社区的环境，包括社区服务的便利性，社区治安的群众的安全感，包括我们能得到更好的公益办事方便，包括就医、就业等等方面。社区建设也不是任何一个社区居委会或是一个社会组织能来做的，社区建设需要更多的社会组织和更多的居民来广泛参与，广泛参与是完美社区建设最本质的要求，也希望广大居民能积极参与本社区的建设，关注本社区的建设，并且以社区建设“社区是我家”的主人翁的态度参与到完美社区建设当中来。  

        主持人：我们通过什么样的措施去吸引社区内的居民参与到完美社区的建设当中。我现在有一种感受，很多的年轻人想参与社区的建设当中，也没有时间，甚至有一些人认为社区建设跟我没有关系，真的是这样吗？  

        近年来居民群众对社区建设参与程度是不断提高的，但是目前我国居民参与完美社区建设的和社区建设实际需要还是有一定的差距，首先是参与意识，很多人觉得我生活在社区，但是社区跟我没有什么关系，特别是认为社区建设可能是政府的事情，他没有想到自己对社区建设应该尽一份责任和义务。从人员和人员结构来说，相当多的居民特别是中青年居民，或者是有专业技术的人员不能频繁的参与社区活动。在许多社区参与社区活动很多是中老年人，因为他们有更多的精力。就参与程度而言，目前居民参与活动还不够深入和广泛，一直仅仅是出席我们的居民会议，或者是参加居委会组织的文体健身的一般性的社区活动，更多的对社区事务的管理提出建议，这样一个深层次的社区活动还是比较少。 

        如何改变这种现状？第一还是强化宣传教育，培育社区居民的社区意识，社区意识是促使他们广泛参与社区建设最根本的基础。这个途径是强化宣传，形成社区是我家，联系你我他的氛围，把自己看作社区的主人。第二  还是要坚持社区需求本位，从社区需求的实际出发，把解决各类社区居民，包括我们说的一些流动人口在内的人群需求放在首位，把解决群众关心的热点问题作为社区建设管理的重点，这些问题的解决，符合居民的利益和需求，使他得到实惠，能更好地调动居民参与社区建设的积极性。从长远来看，还要建立和完善参与机制，来提高居民的参与热情，必须推动社区参与的规范化和制度化，依据相关的制度政策，通过民主程序和法定程序使规范制度化，形成一套包括激励制度，责任机制在内的参与机制。有的社区制订了社区志愿者这样的章程和相关规定，我作为社区志愿者参与社区志愿活动或者是社区活动的积极分子，就能优先得到社区服务的权利，通过这样一些章程的制订能更好地吸引居民参与到社区当中来。  

        主持人：为了推进完美社区的建设，包括保障社区服务的一些质量和水平，希望拟定出台那些相关的文件、政策和规章制度。 

        希望政府能出台一些有关我们社区待遇和编制问题，做事的时候是一级政府；到涨工资，一些待遇问题的时候我们社区就是个没人管没人问的自治组织。 

        主持人：在节目即将结束的时候，我们嘉宾想对网友们说一些什么？  

        市委书记王群说过，完美社区建设不是秀“肌肉”，而是体系和运行的现代化。我认为完美社区建设靠你，靠我，靠他，需要每一个人参与，不管您是生活在社区，不管从事什么样的行业或者职业，都要关注自己生活的社区，从关注自己身边的社区做起，共同关心的社区建设。