美丽乡村系列访谈-探索两式三化模式 建设美丽乡村
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主持人:
主持人好!各位网友,大家好!很荣幸参加嘉宾访谈节目。借此机会,向长期以来关心、支持我嘉山街道工作和美丽乡村建设的各位网民朋友表示衷心的感谢!也希望通过政府网站这个平台让更多的人民群众对我街道美丽乡村建设工作有一个全面了解,并给予更多的关注和支持。
主持人:您好!能简要谈谈嘉山街道关桥村的基本情况吗?
好的,关桥村位于津市市西南部,与澧县澧南镇、道河乡接壤,“二广”高速纵贯全村,并在我村建立高速出口,是津市市的西南门户、重要交通枢纽和现代农业产业园建设开发地。全村共10个村民小组313户987人,村域面积6525亩,其中耕地2409亩。在职村干部4人,中共党员38人。
主持人:您好!能简单谈谈关桥村美丽乡村建设所做的主要工作和成效吗?
2013年底,关桥村被确立为澳门金沙博彩娱乐平台2014-2016年“美丽乡村”建设示范点村以来,在澳门金沙博彩娱乐平台委组织部的大力支持和关心下,近两年共投入资金1200多万元,荒山植树造林185亩,新栽和补植行道树2.3公里,建成生态示范户70户,全面实现村组道路硬化率、安全饮水普及率、农村低电压改造率、机耕道通达率100%,2015年底人均纯收入达到12385元,通过在探索“两式三化”建设治理模式,开创出了“村庄宜居环境美、村强民富生活美、村风文明行为美”的大美关桥新气象,使关桥村一举摘取了全省“美丽乡村建设示范点村”桂冠,美丽乡村的建设经验成为了各地学习借鉴的样板。
主持人:在推进关桥村美丽乡村建设中,有哪些好的做法呢?
在如何推进关桥村美丽乡村建设,嘉山街道一班人探索推出了以“两式三化”为核心的五条方法,有效撬动了关桥点村美丽乡村建设。
1、“组团式”运作的领导路径。主要是在组织领导上构建了“三层叠加”的运作模式。一是常德“组团引领”。借助澳门金沙博彩娱乐平台委常委、组织部长雷绍业领衔工作队来关桥村办点,引领关桥村美丽乡村建设。二是津市“组团示范”。依托津市市委副书记杨文惠联手在关桥跟进办点,带来市委工作队配合治理建设,引导关桥村办点示范建设。三是嘉山街道“组团服务”。党工委书记和政协联络处主任带领4名干部驻村,按照干部“包组联户”开展美丽乡村建设组团服务。“三层叠加”组织领导模式,有效解决了“如何领导、怎样组织、怎么服务”的引领问题,为关桥村美丽乡村建设提供了强有力的组织保障和服务支撑。
2、“帮扶式”援助的建设路径。采取常德、津市两级领导办点“带拖”的资源整合模式,对关桥美丽乡村建设实施了两个方面的帮建。首先,是部门结对帮建。澳门金沙博彩娱乐平台领导雷绍业领衔办点工作队,带动市直机关工委、市委党校、人社局、统计局、老干部局、工商联等12家单位结对帮扶,先后援助建设资金250万元;津市市领导杨文惠组织市住建局、环保局、农机局、非税局、人民医院、计生局、商务局、检察院等8个后盾单位,先后支持建设资金606万,为点村建设提供了可靠的资金保障。其次,是项目跟踪帮建。在“两级”办点领导的直接参与、全程调度下,通过打造关桥村项目建设“洼地”,先后引入农危改造、安全饮水、村组公路、沼气推广、清洁工程、环境治理、农业开发、宜居村庄、农村物流、农业科技、污染治理、农电村网改造等20多个项目落户关桥村,为美丽乡村建设起到了重要的支撑作用。
3、“工业化”经营的发展路径。按照以“工业化”带动农业“产业化”的发展思路,在关桥村主推了“三化”产业开发。一是农业生产“工厂化”。利用津市工业集中区西拓平台和关桥村优势土地资源,通过招商引进了投资1.2亿元、占地100亩的湖南和平生物科技有限公司落户关桥。目前,公司第一期投资7000万元、年产鲜菇5000吨的食用菌工厂化生产线已经建成投产,成为了湖南食用菌生产的龙头企业。二是农业产业“基地化”。通过土地流转和农民土地使用权入股等形式,引进湖南明泰食用菌有限公司投资1000万元,建成了占地100亩的食用菌产业基地,共建有塑料大棚120个、菌包40万棒,年可创产值500万元。三是生产营销“公司化”。主要是以和平生物和明泰食用菌两家企业为龙头,按照“公司+基地+农户”的模式,带动食用菌主导产业“公司化”运作。成立了大众大棚蔬菜农民专业合作社,组织村民以土地和劳动力资源入股,依托龙头企业发展食用菌产业,力争2年内规模生产达到100个大棚。引进湖南农业大学在关桥建立食用菌科研基地,指导农民科学制种、培育、管理,为产业发展提供全方位技术后援。依靠两大龙头企业,采取生产“合同制”、销售“订单制”,为农户生产经营提供“建棚、制种、生产、销售”一条龙服务。
4、“集约化”联动的整治路径。本着“集中开发、集中建设、集中整治”的理念,突出抓了三个方面的环境联动整治。一是开发“一区”。借助市工业集中区西拓、“二广”高速过境和出口设在关桥带来的征地、拆迁之势,我们把关桥宜居小区作为环境整治的“开山之笔、典范之作”来打造,并按照“五纵三横”的规划,建成了功能设施齐全、道路纵横互通、亮化绿化净化的宜居小区,已有80户居民户高高兴兴的搬迁入住。二是建好“四带”。即建好高速“绿化带”,已沿“二广”高速植树485亩;建好水渠“灌溉带”,共疏浚农田沟渠3500米,灌溉惠农100余户;建好村组“交通带”,共修通硬化村组公路9条,连通农户300余户;建好产业“经济带”,已建成艳洲接线公路食用菌产业带,形成了25万棒菌包的产业生产规模。三是抓好“六治”。在“启民智“治愚”方面,通过远教“课堂式”、科普“流动式”、乡土“会议式”、课件“网络式”、指导“田间式”实用技术培训,使农户都掌握了1-2门致富技术;在修民德“治乱”方面,按照地理环境和村民小组编制,每10—30户组成联户区,设立联户长,开展自防自治,将大量社会矛盾纠纷化解在了基层;在正民风“治脏”方面,村里成立环卫理事会,建立垃圾转运池;农户明确卫生家长,统一配建垃圾桶,基本形成了户集、村收、乡运、市处理的四级垃圾处理网络,达到了清洁生产、清洁生活、清洁庭院、清洁环境的目的,在保民生“治穷”方面,对13户特困户实行最低生活保障,帮助8户受灾户进行了危房改造;在解民难“治水”方面,宜居小区全部实现了生活用水“自来化”,家家户户都用上了干净卫生的自来水;在忧民怨“治污”方面,完成了居民生活污水、养猪场粪便污水两个治理项目建设,使环境污染的问题得到了根本治理。
5、“社会化”治理的管理路径。主要按照农村社会化管理的路线,实施了“三化”治理。一是“平台化”管理。村配套新建了群众工作站、农民培训站“两站”;统建了综治室、图书室、远教室(广播室)、娱乐室、计生室“五室”,承载起了民德民风建设服务群众、教育群众、管理群众、普惠群众的重任。二是“包保化”服务。推行了办事处、村干部每人包50个农户的党员干部“到户工作法”,要求每一名镇村干部每月上门走访农户不少于5次,实金沙博彩策宣传到户、信息咨询到户、技能培训到户、济贫帮困到户、计生服务到户、维稳包保到户、发展规划到户、安全生产到户、新风倡导到户、增收落实到户,使群众不出家门就能享受到干部包保服务。三是“系列化”教育。着眼于培养“有文化、有技术、有本领,讲规矩、讲道德、讲文明,守本分、守秩序、守法纪”的新型农民,村里开设了没有围墙的文化科普大课堂,还通过乡村夜话、农民论坛、支部书记博客、党员QQ群等途径,广泛开展“话政策、话发展、话形势、话稳定”的大讨论,让党员干部和群众在讨论中感知差距和压力,引导转变发展观念,走科学发展现代农业之路。
主持人:下段,你们还要抓好哪些工作呢?
今年,是关桥美丽乡村建设的收官之年,我们将重点围绕“五化”建设标准,以夯基础、壮产业、重生态、真扶贫、强党建为抓手, 在对接城乡统筹、园区发展和现代农业过程中,精心打造城乡互动延伸区、产城融合拓展区、现代农业聚集区、宜居安置示范区。 一是夯基础。通过两年的办点建设,我们关桥的农业基础设施面貌发生了翻天覆地的变化,但也还在一些方面存在基础设施薄弱的地方,今年我们的重点就是解决农业基础设施最后一米的问题。二是壮产业。今年我们将进一步采取“公司+合作社+农户+村集体”联动的方式,以产业发展带动群众和村集体经济协调发展。三是重生态。加强生态示范户建设,对农户厕所进行无害化卫生改造,同时对农户的房前屋后按照前庭后院、前花后果的模式开展补绿工程,达到绿化、美化、庭园生态化;四是真扶贫,针对全村评选出来的贫困户,实行分门别类,有的放矢地进行真扶贫,确保每名贫困户能及时脱贫。五是强党建。我们将严格按照澳门金沙博彩娱乐平台委组织部“八大建设”、“两学一做”学习教育,做合格党员、和津市市委1号文件的要求,严格落实基层党建主体责任,扎实推进基层党建五化工作。
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