主持人: 各位观众，各位网友朋友，大家好！深入推进“园区攻坚”战役是市委、市政府就我市长远发展进行的战略布局，也是大家一直关注的话题，近年来，津市高新区在园区建设和发展方面取得了明显成效，积累了好的经验和做法。今天，我们请来了津市市高新区党工委书记、管委会主任石勇做客嘉宾访谈，与大家一起交流讨论“园区攻坚”方面的话题。 

        石：主持人好，各位网友大家好！非常高兴有机会与大家一起探讨交流。 

        问：近年来，津市的工业经济发展，特别是园区建设取得的成就有目共睹，您是否能简要介绍一下津市工业和园区发展的情况。 

        石：好的。津市作为一个老工业城市，经济发展的出路在工业，工业发展的希望在园区。近年来，津市市委、市政府始终坚持“工业立市”核心战略不动摇，紧紧扭住园区建设这个牛鼻子，取得了较好的成效。一是有一个承载力强的平台。高新区位于长株潭城市群、武汉城市圈和成渝经济区三大板块辐射交汇之地，东临澧水，西接二广高速，水陆交通便利，是澧水流域物流集散中心。累计完成基础设施投入20亿元，建成了“五纵五横”路网框架，供电、供水、供气、供热充裕，垃圾填埋场、污水处理厂等环保设施齐全，学校、医院一应俱全，有湘西北唯一的海关工作站和公用保税仓，园区功能基本完备，有能力承接多个战略性项目入驻发展。二是有一些特色鲜明的产业。园区以生物医药、机械制造为主导产业，特别是以鸿鹰生物、新合新生物为代表的生物医药产业发展迅猛，是全国最大的酶制剂生产出口基地、最大的甾体药物原料药生产基地，2016年获批“国家火炬津市生物酶制剂及应用特色产业基地”，是湖南第8家国家火炬特色产业基地。以中联车桥为龙头的机械制造产业稳步扩张，是中国中部重要的汽车零部件生产基地，纺织、食品等产业也初具规模。三是有一批成长性好的企业。高新区已入驻企业100多家，其中规模以上工业企业73家，溢多利生物、中联重科、欣龙控股、金健集团、大北农、益海嘉里、恒天九五、稻花香等一批上市公司和知名企业在园区设有子公司，拥有中国驰名商标3个，省级研发平台2个，省级名品名牌7个。中联车桥是全国产销规模最大、品种最多的轻型车桥专业化生产企业，金湘猪鬃是全国最大的猪鬃出口企业，湘澧盐化是湖南第二大制盐企业。特别是溢多利生物，2014年以来通过不同方式相继收购或控股了园区5家企业，今年又新增3个项目，在津市的总投资达25亿元。四是有一套管理科学的机制。近年来，我们着力创新管理机制，构建了“一权两制一司”的管理体系，赋予高新区县级经济社会管理权限，实行独立的金沙博彩管理体制和财政体制，12家科局级单位的39项金沙博彩审批许可权限，授权管委会直接实施，高新区税收形成的地方可用财力全额返回给园区，园区平台公司实行市场化、实体化运作，承担了园区融资、建设和金融帮扶任务，园区已走上自我平衡、滚动发展的良性轨道。 

        问：今年的园区攻坚大会战，津市的重点在哪里？有哪些成效？ 

        石：按照澳门金沙博彩娱乐平台委、市政府的要求，结合津市实际，今年的园区攻坚大会战我们确定了六大重点，也是6个攻坚战役，分别为国家级园区创建攻坚战役、平台提质攻坚战役、项目提速攻坚战役、服务增效攻坚战役、招商突破攻坚战役、产业转型升级攻坚战役。从上半年的完成情况来看，成果基本令人满意。在经济运行方面，上半年高新区完成规模工业产值86.5亿元、入库税金？亿元，同比分别增长19.89%、？%，占全市工业经济总量的78.6%；招商引资方面，新引进项目13个，协议引资12.46亿元；平台建设方面，胥家湖路等主次干道建成通车，工业污水处理厂、千吨级码头、燃气中心、热电中心等一批重点工程有序推进。此外，盘活存量方面成效显著，通过二次招商、零地招商，鑫洲汽配、鑫嘉城铸造、卡普吉诺等项目闲置厂房、设备和土地得到了有效利用。 

        问：在园区攻坚大会战中，津市有哪些好的经验和做法？ 

        石：这些成绩的取得，得益于几届市委、市政府始终高举工业立市大旗，坚持不懈、持之以恒地抓招商、抓项目、抓创新，赢得了体制、产业、项目、平台格局的重大提升，筑牢了持续发展的坚实基础。一是始终坚持以园区为龙头，突出率先、争先，以大板块拉动大发展。津市在建园之初，就始终坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，累计完成基础设施投入近30亿元，高标准建成了五纵五横路网骨架，不断完善功能设施。2006年在全省首开先河，推行授权委托审批，2014年又率先完成了“一权两制一司”体制机制改革，良好的软硬件环境受到了广大投资者的青睐和好评。二是始终坚持以项目为核心，突出招大、引强，以大项目引领大发展。主要领导带头奔赴招商一线，紧紧抓住每一条有用的信息、每一个有意向的项目，用平台基础、产业基础吸引投资者，用真心、诚心感动投资者，成功引进了溢多利生物、金健集团、欣龙控股等一批战略投资者，落户了一批规模大、层次高、带动力强的重量级项目。三是始终坚持以产业为骨架，突出建链、补链，以大产业支撑大发展。把主导产业的培育作为园区建设的重中之重，依托大项目建链、小项目补链，倾力扶持培育具有竞争力的现代工业体系。目前，以鸿鹰生物、新合新生物为龙头的生物医药产业，以中联车桥为龙头的机械制造产业，以新中意为龙头的食品产业都以初具规模，在区域、行业内占有重要地位。四是始终坚持以服务为保障，突出亲商、安商，以大服务推动大发展。牢固树立环境就是生产力的理念，工作围绕项目转、资源跟着产业走，把企业家视为最稀缺、最宝贵的资源，政治上尊重、事业上支持、生活上关心，在全市上下营造发展工业的浓厚氛围。 

        问：下半年，津市园区攻坚大会战计划怎样纵深推进？ 

        石：这些年，我们的园区建设自己和自己比，进步确实很大，成绩鼓舞人心。但客观地讲，与先进地区比、与兄弟园区比，我们还有明显的差距，必须以新的办法、硬的措施，努力推动园区发展上层次、扩规模、提水平。一是在创建国家级园区上下功夫。湖南湘资沅澧四大水系唯有澧水流域没有国家级园区，洞庭湖生态经济区五大节点城市唯有津澧新城没有国家级园区。我们已经启动了发展方向区划定工作，积极以申促建，打造澧水流域工业经济中心。二是在招商引资上下功夫。新一轮的百日招商大会战即将打响，5个招商小组整装待发，发挥坚韧不拔、锲而不舍的精神，推动招商引资向更大规模、更宽领域、更高水平迈进。三是在项目服务上下功夫。进一步落实“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，严格实施“一企一策”，提供个性化、差异化贴心帮扶，立说力行为企业办实事，切实加快项目进度。四是在产城融合上下功夫。我们制定了三产服务业发展和形象提质两大方案，力争在城市面貌、载体功能、人居环境上有所突破，促进两新互动、职住平衡。