今年来，我市市场监督管理系统按照“开放强市、产业立市”战略蓝图，全力开展创建国家食品安全示范城市创建、医药产业招商引资、产品质量与知识产权保护、公益事业服务价格监督等工作，为保卫舌尖上的安全，让百姓放心消费、明白消费，做出应有贡献。

       主持人：各位观众，各位网友朋友，大家好！听民意、话民生、系民情、解民忧，向市民汇报工作，欢迎大家来到常德政府网在线访谈。今天我们请来的嘉宾是市市场监督管理局党组书记、局长董明辉。董局长，您好！ 

       董局长：主持人好！各位观众，网友们大家好！很高兴来到常德政府网在线访谈栏目，和大家金沙博彩。借此机会，我代表市市场监督管理局向关心支持我市市场监督管理工作的社会各界表示衷心的感谢！同时，也恳请各位网友对我们的工作多提宝贵意见。 

       主持人：2019年澳门金沙博彩娱乐平台食品安全委员会澳门金沙博彩娱乐平台发布的第1号文件《关于印发<2019年食品生产加工小作坊小餐饮食品摊贩综合治理工作实施方案>的通知》（常食安办发〔2019〕1号），足见我市市场监督管理部门对食品生产加工小作坊小餐饮食品摊贩综合治理工作（简称“三小”整治工作）的重视。现在请董局长谈谈我市“三小”整治工作方面的问题。

       董局长：好的。
       “三小”整治工作的目标是：
       1．食品生产加工小作坊：发证食品生产加工小作坊监管覆盖率达到100%、从业者食品安全必备知识知晓率100%、符合条件的许可率100%、建立监管档案率100%。
       2.小餐饮：落实属地监管责任，实施小餐饮网格化管理。全面推行小餐饮（含小型餐饮）提质工程，2019年全市完成小餐饮“明厨亮灶”3000家，建立小餐饮长效监管机制，取缔无证小餐饮，确保持证小餐饮规范达标。
       3.食品摊贩：到2019年底前，各区县市完成食品摊贩集中经营区的划定设立、设定经营时段、明确管理规定，并向社会公布。食品摊贩经营行为规范落实率达90%。 

       主持人：小作坊综合治理当前情况进度？
       答：目前，小作坊综合治理工作初见成效。全市小作坊发证169家，符合条件的发证率100%，发证小作坊监管覆盖率100%，从业者食品安全必备知识知晓率90%以上。全市已取缔81家黑作坊。 

       主持人：目前有些小餐饮店条件较差，今年我市在小餐饮提质改造上有无具体举措？
       这个问题问得很好。的确如消费者所说，有一些小餐饮门店的条件不是很好，小餐饮一直以来也是我们监管的重点和难点。目前，全市共有小型餐饮（食品经营面积大于50m2小于等于150m2）和小餐饮（食品经营面积小于等于50m2）15625家，其中持证的有14201家，还有1424家因硬件不达标等问题无法获得许可证。
        2019年，我市将小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”整治作为十大重点民生实事之一，而进一步加强小餐饮规范化管理又是“三小”整治的重点和难点，8月30日，澳门金沙博彩娱乐平台人民政府第36次常务会议通过了《澳门金沙博彩娱乐平台小餐饮“透明厨房”提质工程方案》，以学校周边、车站、医院、旅游景点和城市主次干道为重点区域，以小餐馆、快餐店、米粉店为重点类别，门店经营面积在150平方米（含150平方米）以下的餐饮店为提质改造对象，对武陵区、鼎城区、经开区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区、西湖和西洞庭管理区改造验收达标的小餐饮店，由市、区两级财政按改造金额多少，分别按每家2000元、3000元、4000元标准给予补助；对其他7个县市，按照各县（市）政府出台以奖代补政策和完成提质改造任务的时间以及标准高低等综合评估后，2019年及2020年分别奖励两个县（市），每个县（市）奖励30万元。
       整个小餐饮“透明厨房”提质改造分两年完成，今年来我们已采取召开“三小”整治工作现场推进会、按月调度、按季督导及加大对小餐饮门店的宣传和指导力度、广泛动员社会力量参与等多种形式，深入推进小餐饮“透明厨房”提质改造有序开展，目前全市各区县市进展情况良好，今年全市小餐饮提质改造目标任务3000家，已完成2567家，占今年任务量的86%。整改后的小餐饮门店，基本达到“厨房透明、公示醒目、环境整洁、设施齐全、餐具安全、管理有序、“三防”（防蝇、防鼠、防虫）到位”，小餐饮门店的食品安全保障水平较改造前已有根本好转。 

       主持人：你们说的小餐饮提质改造主要改造哪些方面？
       我们所说的小餐饮提质改造主要包括以下几个方面：一是厨房加工经营场所要设在室内，加工间面积要大于总面积的30%，餐厅内外环境整洁、无杂物；二是油烟处理、原料加工、烹饪、食品冷藏及“三防”设施设备齐全；三是有专门的餐饮具清洗消毒及保洁设施，不具备条件或不能满足消毒需要的，必须采购使用具有合法资质的单位生产的一次性餐具或集中式消毒餐具；四是通过在厨房安装摄像头，在就餐场所醒目位置安装显示器的方式，或在厨房与就餐场所之间用透明玻璃隔断，公开后厨食品加工制作过程，实现“透明厨房”。 

       主持人：小餐饮提质改造后能达到什么效果？
       通过开展小餐饮“透明厨房”提质工程，针对目前小餐饮店条件差的问题，提升小餐饮的硬件设施条件，改善和提升小餐饮卫生状况和基本条件，从而优化市民的就餐环境；取缔临街设灶、占道经营等现象，改善小餐饮店对市容市貌的影响；加强餐饮具消毒、食品冷藏、纱门纱窗等“三防”设施设备的投入，让食品安全更有保障；通过实行“透明厨房”公开后厨食品加工制作过程，加强社会监督，促进
       小餐饮食品经营活动规范自律，有效提升小餐饮行业食品安全水平，让人民群众吃得安心，吃得放心。 小餐饮看似小，实际上不小，涉及很多人包括部分弱势群体的生活，基础非常薄弱，在全市、全省乃至全国有一定普遍性，工作难度非常大。我们将把这项工作作为一项重要的民生工程，不忘初心、牢记使命，坚持工作标准和验收标准不放松，提前抓好优质服务指导不反复，按时按要求完成任务不延期。对于整改无法达到条件或达不到条件拒不接受整改的小餐饮门店，一律引导转型或依法取缔。我们有信心有决心按时按要求完成工作任务，确保整治工作任务圆满完成。我们要通过整改的具体成效，赢得人民群众满意。 

       主持人：食品摊贩的规范化治理是城市治理的重点和难点，为保证此次食品摊贩规范化管理的长效机制，市场监督管理部门与其他政府部门是如何分工协作的？
       答：我们与当地政府、公安、城管等部门进一步加强联系与协作，初步形成了系统的整治方案。乡镇人民政府或街道办事处负责依法划定“三小”集中区域，落实食品摊贩的摸底、备案、建档及发放《食品摊贩登记证》工作，市场监管部门负责本金沙博彩区域《食品摊贩登记证》的印制工作并依法履行监管职责。乡镇、街道网格员负责食品安全数据采集、隐患排查、信息上报等职责。城管部门加强市城区食品摊贩户外公共场所无证经营管理，取缔流动食品摊贩。 

       主持人：小孩喜欢吃“辣条”,校园内也有销售，到底能不能吃？
       答：你好，今年3.15晚会曝光了湖南平江和河南兰考几个食品厂家生产销售的“辣条”生产环境差、食品安全隐患大等问题后，我们市场监管部门高度重视，第一时间在全市开展了清理检查，涉及到的“辣条”产品全部下架封存。同时，省、市局立即下达了《关于加强“辣条”食品市场监管的通知》、《关于开展学校校园及周边食品、儿童和学生用品“护苗”行动的通知》等文件，对学校食品经营行为实施严格的发证把关、严厉的执法检查、严谨的清理排查，对每个学校，每个食品经营户，开展拉网式排查和食品检测，确保学生食品安全。“辣条”产品基本是一些面筋食品，没什么营养价值，建议孩子不要购买和食用。教育部门、监管部门也下发了通知，目前，校园内学校商店已禁止销售高盐、高糖及高脂食品。 

       市民“菩提本无树”提出：
       在农村，老祖宗留下的这些小油榨坊，千百年来解决农村零散农户的需要，现在用的旅游景区还把这种老法榨油作为农耕文化历史向游客推荐。取缔不是办法，因为老百姓有需求，对于管理者来说，取缔是最省事的管理，也是最典型的懒政，关键在于管而不死，活而不乱，既满足市场需求，又能管理有序。考验着管理者的管理理念和管理能力。
       答：《中华人民共和国食品安全法》第三十三条、第三十五条、第三十六条、第一百二十二条规定，包括小油榨坊在内的从事食品生产经营，应当依法取得许可。违法者应当承担相应的法律责任。 根据《湖南省食品生产加工小作坊、小餐馆和食品摊贩管理条例》规定，2018年3月，澳门金沙博彩娱乐平台政府网站公示了规范性文件：《澳门金沙博彩娱乐平台食品药品监督管理局关于印发<澳门金沙博彩娱乐平台食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录（试行）>的通知》，食用植物油被列入食品加工小作坊禁止生产加工食品品种目录。
       今年，市人民政府把“三小”综合治理纳入政府为民办实事十件实事之一，市场监管部门将按帮扶做大一批、引导转型一批、依法取缔一批的模式推进小作坊整治工作。鼓励小作坊以“专业合作”、“龙头带动”、“协会推动”、“股份联合”和“区域集中”等模式，整合做强、联小做大，建立符合法律法规要求的食品生产企业，同时依法打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为。 

       谢谢大家！