请求解决高压线从屋顶穿过、铁塔就在屋后居民的诉求

  从2020年7月知道该项目落户本村，全体村民书面给居委会表示不同意，去市电力局走访，最后经过几次网上问政与投诉，高压线穿屋顶而过、铁塔建在屋后的事情终于得到了市电力局领导的关注。  
  2020年12月24日市电力局建设部领导、设计院、德山街道办领导、德山电力局领导、莲心居委会领导一行来到我们村进金沙博彩策宣讲，查看现场。村民提出了各自的诉求与担忧，最后领导同意以会议纪要市电力局盖章的形式给老百姓吃定心丸（承诺无安全隐患、不影响后续百姓正常生活、由于电力事故以及不可抗力原因造成的电力伤害电力局负全责等）、过线户给予补偿、铁塔基础离房屋地基边缘较近处给予护坡处理。但截至2021年1月11日，没有看到任何的盖章文件与补偿协议明细。过线户有多少电力局应该是最清楚的，根据电力法规定怎么补偿应与居民协商，协商决定后才能动工建设，这不仅体现平等，更体现我们党重民心的政策。本村在屋后建塔的有三户居民，过线户大约有6户左右，目前过线户补偿的问题未落实，屋后几米处建铁塔居民的问题也未解决。
  1.根据电力法及相关规定，高压输电线路导线不应跨越屋顶为易燃材料做成的建筑物，对于耐火屋顶的建筑物，应尽量不跨越，特殊情况需要跨越时，电力建设部门应采取一定的安全措施，保证安全为前提，并与有关部门达成协议或取得当地政府同意。目前该标段情况是没有达成任何的协商决定就开始了建设，不要说赶工期，该项目2018年方案已通过。
  2.根据电力法规定，由于第三方原因或不可抗力因素引发的电力事故，电力部门不负责任。如果真出事故有纠纷，电力局会担责但只承担无过错责任。受害方如果有过错还得承担相应的责任，原因是我们是完全民事行为能力人就应该有危险预见能力，如果没有规避，出事了就得担责。我们的房屋修建在先，权利受限，出事了（无论是过失、故意还是不可抗力）都要担责，这公平吗？输变电线路建设在后，我们作为完全民事行为能力人就是因为预见了危险的存在，提出了我们的请求，可得不到公平的对待。试问这合情理吗？
  3.根据架空输变电线路设计规范规定，输电线路对各种交叉跨越物的距离，其取值原则由电场强度、电气绝缘间隙以及其他因素决定。输电线路与交叉跨越物的水平距离主要是为了避免输变电线路对其他部门设施产生影响，如电力线倒塔时对其他设施造成的危害等。其取值大多与电压等级无关。该项目杆塔高60米，基础边缘离房屋基础边缘只有6米的8米，明知道有危险，且房屋是常年住人的，人口数量还不少，铁路、公路等公共设施都能考虑倒塔距离，难道百姓的命就不是命吗？相关领导一句法无禁止即可为，公平公正何在？生命至上只是口号吗？
  4.安全第一、预防为主、综合治理，要事前预防、不要事后补救。输变电线路工程不仅只是设计符合规范、施工规范就行，还得考虑后期运营过程中存在的安全隐患，架空输电线路设计规范、架空输电线路运行规程和国家电网公司十八项电网重大反事故措施明确指出了输变电线路在设计、施工、运行各阶段存在的安全隐患，如①随着电网运行电压不断提高，输电线路的导线、绝缘子及金具零件发生电晕和放电的概率亦相应增加，故对超高压线路电晕损失和对环境的无线电干扰问题应引起重视。②地线由于不通电，致使地线覆冰严重，引起地线拉断及地线支架折断。③绝缘子老化率与常年荷载有较密切的关系。④线路经过居民密集地区时，应适当降低接地装置的跨步电压。⑤由于用作限制感应电压和电流的地线接地点往往长期流通较大电流，可能造成发热腐蚀和伤害人畜等事故。虽然绝缘地线设计中限制了危险的感应电压和电流，但线路运行中可能存在某些接地点松脱或连接变化导致感应电压和电流失控。⑥考虑到输电线路运行过程有可能产生电弧或火花，为安全起见，还应考虑输电线路与易燃易爆物的防火间距。⑦运行维护过程中，应注意因交流线路负荷变化、弧垂变化大导致的工频电磁场变化。⑧输电线路运行时线路电压、电流所产生的电场效应、磁场效应，以及电晕效应所产生的无线电干扰和可听噪声等。⑨防止倒塔事故、防止断线事故、防止绝缘子和金具断裂事故、防止风偏闪络事故、防止覆冰及舞动事故、防止鸟害闪络事故、防止外力破坏事故、防止输变电设备污闪事故、防止绝缘击穿、防止接地网事故、防止雷电过电压事故、防止弧光接地过电压事故、防止无间隙金属氧化物避雷器事故、防止避雷针事故等等。
以上安全隐患结合以下部分电力事故案例，足以证明输变电线路的高危险性，难道为了节约成本，可以忽略危险的存在，待出事故后再以些许赔偿处理，怎能不叫人心寒！房屋修建在先，项目实施在后，应该要有先后权利顺序。
① 2007年1月26日，四川省电力公司工作人员在对110KV鲁南1761线进行登塔检修时，工作人员误登同塔带电线路鲁东1762线横担侧，导致高压放电触电死亡；
② 2008年湖南电网特大冰灾事故；
③ 2010年9月13日，朝阳区十里河闽龙陶瓷市场一商户开业，在220KV高压线下搞庆典活动，活动中施放的礼花彩带搭接到高压线路上引发导线放电，致使安左线掉闸，直接造成中心区用户电压闪动，电弧烧伤在场的两名礼仪小姐和一名工作人员；
④ 2011年4月23日，南宁市金象三区五象迎春路口旁的高压电线被雷击后断裂；
⑤ 2017年5月7日，江西省丰城市菏湖乡新泽村境内发生一起高压电塔倒塌事故；
⑥ 2019年6月4日，杭州市下城区石祥路一22万伏高压电线杆爆炸，玻璃绝缘子掉落。受环境影响，温差比较大，玻璃绝缘存在一定的自爆率；
⑦ 2019年6月20日，河南省封丘县安上集村，两只小鸟打架导致高压线起火，两亩玉米被烧，各部门推责，属于天灾找小鸟维权；
⑧ 2019年6月17日，郴州市郴州汝城县土桥镇一名10岁孩子因一时好奇贪玩爬上20多米高的高压电塔，被电击伤坠落；
⑨ 2020年8月3日，沈阳遭遇强对流天气，全市伴随强降雨出现雷电天气，一小区附近，高压电线被雷击导致起火事故；
⑩ 由于放风筝、悬挂气球等漂浮物飘到高压线上，导致电力设施损坏和大面积停电事故；
⑪2020年11月27日，吉林冻雨致超500KV电塔被“拦腰”折断，冻雨在导线上结成的坚冰很厚，加之大风的吹动，最终才导致电塔损坏或折断；
⑫ 2020年7月20日，一场突如其来的狂风暴雨袭击了江苏如皋港区。位于如港公路旁一座30米高的35kv高压铁塔在狂风中被拦腰折断。
⑬……
  5.根据19年环评报告，当时做的环评采用的都是参考数据且未征求周边居民意见，该区域是居民区而不是工业区，而且环评结论也为预测数据。周边环境改变，我们所处的环境也随之改变，为了百姓的身体健康安全，请求对过线户周边环境进行不定期环境监测。
  6.根据2020年1月7日省住建厅电话回复，该项目建设施工依据：湘建函（2009）227号文件已失效。
  电力工程实行谁投资、谁受益原则。一项权利受限制或丧失时，为体现公平公正受益者应该付出合理补偿。请领导从改善人居生活环境，保障人民生产生活安全角度出发，慎重考虑当地百姓诉求。跨线居民请求市政府协商市电力部门给予合理补偿或搬迁，请求市电力部门给予书面承诺，请求做不定期环评监测；又跨线、铁塔又建在屋后几米处的居民请求市政府协商市电力部门给予搬迁或异地重建。