2022年法治政府建设年度报告
2022年,在市委市政府的坚强领导下,我局深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国会议上的重要讲话精神及《法治中国建设规划(2020-2025)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》等文件精神,结合退役军人事务工作实际,切实强化退役军人保障法治化建设,扎实推进普法工作,推动澳门金沙博彩娱乐平台退役军人工作科学、有序开展,完善依法金沙博彩制度体系,依法金沙博彩水平进一步提高。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)强化组织领导,推进法治政府建设健康运行。局党组高度重视法治政府建设,自觉把建设法治政府摆在全局工作的重要位置,严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实专人负责,压实工作责任,推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。定期听取局机关、服务中心关于法治建设工作情况汇报,每年召开2次以上党组会议,专题研究部署本系统、本部门法治政府建设工作,全面推进法治政府建设在我局落地落实。
(二)贯彻依法金沙博彩工作制度,确保依法金沙博彩得到落实。一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用主题党日、党组理论学习中心组会等形式组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国兵役法》《反间谍法》等法律法规。贯彻落实省、市普法工作统一部署,积极组织普法考试,参考率、通过率均达到100%,全市系统开展普法活动52次、覆盖人数8.46万人,发放普法材料10.5万册,通过形式多样的宣传,在全系统营造了学法、懂法、用法的良好氛围。设立法律援助室,聘请法律顾问为退役军人提供法律服务和咨询130多人次,指导涉法涉诉问题、依法调解矛盾纠纷20多人次,法律援助服务得到了退役军人广泛赞誉并送锦旗致谢。并结合我局工作实际及退役军人事务发展需要,邀请省厅领导和专家来市局召开法治讲座,加强干部职工依法金沙博彩的意识,提升干部职工依法金沙博彩的能力。聘请专业律师团队担任法律顾问,弥补我局法治力量不足的问题,着重在规范性文件及金沙博彩合同合法性审查、疑难案件论证、被复议案件答辩、金沙博彩诉讼案件代理、涉法涉诉信访事项接访引导以及法治宣讲等法治工作中发挥政府法律顾问的作用。二是积极开展“法制宣传月”系列宣传活动。通过开展法制宣传和送政策上门等活动,促进工作提质增效,依法管理、办理退役军人事务的思想意识和工作能力得到显著提升。同时,通过举办政策法规学习、宣讲、咨询等活动,进一步增进退役军人对安置优抚政策法律法规的了解与掌握,积极引导退役人员依法维护自身合法权益,切实提高法治思维与法律意识。三是贯彻落实民主决策机制。我局专门组织学习了《湖南省退役军人事务厅金沙博彩执法文书格式指南》等金沙博彩执法相关制度文件,规范全市退役军人事务系统金沙博彩执法工作文书档案格式,对重大金沙博彩决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节,进行了系统性的学习了解。在日常金沙博彩工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。四是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。加强规范性文件管理,严格执行规范性文件前置审查和备案审查程序,加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。五是强化矛盾化解,全面推动依法治理。建立局领导班子带头接待和常态化联系退役军人制度,深入开展政策落实情况“回头看”和矛盾摸底排查工作,采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位,力争矛盾化解成效。全面畅通来信、来访、网上信访、12397退役军人信访服务专线、12345举报投诉热线等举报投诉渠道,健全依法及时就地解决群众合法诉求机制,做到问题“早发现、早报告、早处置”。今年以来,合力化解部、省厅交办、转办的信访突出问题67件,累计接待来访人员近1800人次,未发生退役军人反响强烈、舆情影响恶劣的问题。
(三)推动金沙博彩,落实金沙博彩执法责任制。根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把中央和省市最新的退役军人法规政策发布到澳门金沙博彩娱乐平台政府信息公开网站上,全年公开机构职能、领导信息、组织管理、政策文件、公示公告、财政预算决算、建议提案、重点民生领域等信息30余条。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向市人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。在政府信息公开网上公开投诉电话,自觉接受社会公众监督。2022年,各类来信来访我局办结回复率达到100%,暂无收到金沙博彩复议和应诉案件。
在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中,严格按照程序办法,在澳门金沙博彩娱乐平台政府信息公开网站,完成公示制度相关要求,公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。
二、存在的问题和不足
(一)法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中,未能充分利用原有的信息公开平台和澳门金沙博彩娱乐平台退役军人事务局公众号等宣传载体,以及结合重要节日开展普法宣传的力度还不够大,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、实效性有待加强。
(二)金沙博彩执法体系有待健全。随着《退役军人保障法》实施,关于退役军人金沙博彩处罚自由裁量实施标准并不明确,未厘清适用法律依据和自由裁量依据。
(三)运用法治方式解决问题的意识和能力仍需提升。一是部分干部职工仍存在退役军人相关法律法规掌握还不全面、运用法规政策维护退役军人合法权益能力还不强等问题。二是部分工作人员存在引导退役军人依法依规解决诉求技巧不够娴熟,与退役军人沟通方式方法比较单一、僵化,政策法规解读不够简单易懂等问题。
三、下一步工作安排
(一)扎实开展好普法宣传活动,创新宣传方式和载体。一是全面贯彻普法规划的总体部署和要求,严格履行“谁执法谁普法”责任制,形成了以领导带头垂范、科室认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围;二是大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动。探索创新普法活动,采取人民群众喜闻乐见的形式,着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动,通过线下活动和线上微博微信融媒体客户端等形式,深入开展普法六进活动,全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益,在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围;三是结合春节、“八一”慰问等重要节日,将普法工作纳入活动议程,让普法更贴民心、接地气。
(二)明确规定金沙博彩执法部分职能,完善依法金沙博彩制度体系。一是我局将积极与省退役军人事务厅政策法规处进行沟通,请求进行业务指导,明确执法程序,厘清适用法律依据和自由裁量依据;二是对金沙博彩处罚中有关适用法律的重大问题,由专项法律顾问参与制定和论证,保证金沙博彩执法合法适当。
(三)提高依法金沙博彩能力,加强执法队伍建设工作。一是切实抓好业务培训,提高金沙博彩执法人员履职能力。针对执法人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况,以专题培训、学考为抓手,强化金沙博彩执法人员金沙博彩执法知识体系,使执法人员提升“查什么、怎么查、怎么处置检查结果”的水平,全面提高执法人员的综合素质和执法水平,促进法治骨干队伍建设;二是注重在实际工作中依法金沙博彩。领导干部带头学法、守法、用法,加强工作人员的普法和法治思想教育工作,全面且针对性开展法律知识和业务培训工作,提高全体人员法律意识,树立法治观念,努力提高依法决策、依法金沙博彩、依法管理的水平。
澳门金沙博彩娱乐平台退役军人事务局
2023年 2月23日
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