“1”就是指1个市级督察小组，“5”就是指5个市纪委、市监察局督察组，“10”就是指10个市环保局现场督办及查处指导组，“14”就是指9个区县（市）及常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区的督办领导小组。

“1+5+10+14”是5月9日市委、市政府统一部署，澳门金沙博彩娱乐平台纪委、市监察局为助力环保督察建立的一种工作体制，目的是通过纪委、监察部门与环保部门的密切配合，上下联动，提高突出环境问题督察效率。

在建立“1+5+10+14”配合联动体制的基础上，还探索建立了联席会议制度、环境问题线索交办机制、环境问题联合办案机制等一系列有效机制，推动环境问责制度化、规范化、常态化、长效化，特别是注重发挥环境问题快查快结机制的优势，针对重大环境问题快查快办、特事特办，但同时注重“五个问准问对”，即在事实上做到问准问对、在责任上做到问准问对、在对象上做到问准问对、在定性上做到问准问对、在量纪上做到问准问对，对环保问责做到不遗漏一个，也不冤枉一人。

“1+5+10+14”的环保督察格局建立后立显成效，5月10日，因突出环境问题被澳门金沙博彩娱乐平台各级纪检监察机关立案审查的党员干部就达12人，11日和12日督察问责进一步提速，新增问责106人次，做到失责必问、问责必严，在全市范围内形成了强力震慑，有力推动了突出环境问题的整改。                                   

 (黄道兵  梁敏  胡锟)