澳门金沙博彩娱乐平台交通运输局2024年工作总结和2025年工作计划

一、2024年工作总结

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市交通运输工作有成绩、有亮点，也存在着新的问题、新的挑战。在市委市政府的坚强领导和上级有关部门的关心支持下，交通投资连续四年超百亿元，益常高速扩容工程建成通车，《常德港总体规划（2035年）》通过部省联合审查，国省干线公路完工里程居全省第一，农村公路管养工作全省第二，谢家铺镇港中坪公路获评2024年度“湖南省最美农村路”，全年未发生一起较大及以上生产安全事故，成功应对历史罕见极端天气严峻挑战，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

1.交通建设稳步推进，支撑作用日益增强。投资计划实现。2024年全市共完成交通投资105.6亿元，占全年投资计划68.9亿元的153.3%，其中完成地方投资33.2亿元，占省考核任务13.9亿元的238.8%，均超额完成年度目标任务，为全市稳投资、稳增长贡献了交通力量。项目建设提速。益常高速扩容工程比预期提前半年通车。炉慈高速初步具备通车条件。《常德港总体规划（2035年）》顺利通过了部省联合审查会和生态环境部环评审查。澧水石澧航道、沅水桃源枢纽二线船闸、津市散货物流集散中心码头正按进度加速推进。石门仙阳湖成功创建国家水路旅游客运精品航线，常德穿紫河纳入湖南第一批水路旅游客运精品航线。国省干线公路建成64.3公里、新开工38.6公里。质量安全可控。平安百年品质工程、平安工地建设有序推进，“一会三卡”制度落实、“十大施工重大风险”管控等取得实效。市交通质安站信用评价工作经验被作为全行业信用体系建设典型案例推荐至交通运输部。

2.民生实事有效实施，服务能力不断提升。省市实事超额完成。完成农村公路提质改造286公里，农村公路安防设施1797公里，普通国省道安全设施精细化提升18公里，均超过年度省重点民生实事目标。农村公路危桥改造完成100座，4处便民交通码头建设正积极推进。累计争取国家老旧营运货车报废更新政策补贴资金2668.8万元，居全省第二。常德德山宜达物流园成功创建“司机之家”。市城区公交线网进一步优化，预计每年可降低运营成本1600万元。金沙博彩便捷高效。狠抓“放管服”改革，推进高频事项“跨省通办”“一网通办”，办件量居市直单位前列，受理率、办结率、好评率均达100%，《“四化”工作法推动开办运输企业“一件事”落地见效》试点经验成功入选《湖南省政府办公厅2024年优化金沙博彩推动“高效办成一件事”典型经验案例》。营商环境逐步优化。深入开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，为企业提供“一站式”“保姆式”服务。大力推广柔性监管，全市累计办理“首违不罚”“轻微免罚”案件150余件。市人大常委会优化营商环境评议工作组交办的6个方面问题全部整改到位。

3.行业治理持续发力，路域环境明显改善。坚持开展高速公路“三保三大一创”专项行动。全力推进路域环境整治、服务区提质创优、路网保通保畅，高速公路运营管理服务水平不断提升。省级交办的问题全部整改到位，共整治桥下空间35处、拆除违法广告牌28处，营造了“安畅舒美好”的路域环境。持续推进铁路沿线环境综合整治。武陵区新坪社区堆场、柳叶湖双桥社区建材市场等91处问题隐患整治完成，构建了铁路与沿线人居环境、自然山水、城乡风情和谐共生的新局面。积极选树“四好农村路”标杆。津市市“四好农村路”典型案例入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例名单。安乡县下渔口镇码头至同兴电排鲸沙路获评2024年度“湖南省最具人气路”。强力推进科技治超。全市共检测货运车辆61.2万台次，查处违法超限超载车辆6264台次，对源头企业下达责令整改131起，查处非法改装车辆89起，全市普通公路超限率0.2%，高速公路超限率0.28%，分别低于省要求的1%和0.5%。集中组织出租车行业服务质量提升行动。共召回出租车4000余台次，抓取不文明不规范行为393起，停运整改75辆。在高铁站、机场、车站等重要客流集散点值班值守、巡查暗访，抽查车辆2000余台次，责令整改300余台次，对17个行业重点难点问题全部交办实施，对4家差评企业和7家投诉率较高的出租车企业进行了约谈。

4.交通物流融合发展，运输保障更加有序。现代物流攻坚稳步推进。全年完成现代物流重点项目建设投资21.2亿元，现代物流业产值达到277.16亿元，同比增长9.1%。成功创建生产服务型国家物流枢纽承载城市。常德铁路港多式联运物流园完成了可研报告审查，专用线取得广铁集团接轨许可。常德港国际集装箱码头项目完成项目建议书和投资可行性研究。津市港区海关监管场所正式通关运营。物流运输成本有效降低。《关于我市物流降本增效问题研究的报告》获得市委主要领导肯定。协调盐田港对大宗客户给予一定费率优惠，推进大宗商品“公转水”“散改集”，鼓励运输企业采用新能源车辆，切实降低了企业运输成本。运输保障扎实有效。积极应对三轮低温雨雪冰冻极端恶劣天气挑战，确保了春运期间高速公路、国省干线、农村公路、水路运输畅通和道路客运安全稳定，工作成效获得省政府通报表扬并被中央级媒体多次正面报道。面对“6.22”特大暴雨过程和“7.1”沅水第1号洪水过境，全市交通运输系统干部奋战在排查除险、保通保畅、应急抢修一线，有力保障了全市交通畅通和群众安全出行。成功承办2024年湖南省交通运输应对低温雨雪冰冻灾害综合应急演练，得到了省厅领导充分肯定。

5.安全监管全面强化，重点领域保持稳定。行业安全进一步提升。大力实施治本攻坚三年行动和安全守底行动，行业安全生产大局稳定向好，去年全市交通运输行业事故起数、死亡人数同比均下降8.16%，公路管养、水上交通、交通工程建设、境内铁路路外等领域未发生事故。运输监管进一步加力。推动危险货物道路运输电子运单全覆盖，电子运单填报率达到99.5%以上。全市1900余台“两客一危”车辆，1.1万台12吨以上重载货车接入监控平台，推动293台农村客运车辆安装智能视频监控装置，约谈“两客一危”违规企业104家次，“两客一危”车辆联网联控考核综合排名全省第二。事故隐患进一步降低。开展重大事故隐患判定标准体系提升行动，邀请专家开展安全诊查32人次，排查问题隐患320余处，发现整治重大事故隐患26个。深入推进通航水域桥梁隐患排查和“三无”船舶整治，排查问题桥梁27座，拆解“三无”船舶3艘。顽瘴痼疾进一步消除。持续加强道路运输打非治违，查获非法营运车辆694台次、违规车辆153台次，查处驾培机构违规行为99起，未备案从事机动车维修经营企业89家，通过以案示警，曝光各类违法典型案例和重大隐患40个。

6.党建引领坚强有力，政治生态持续向好。政治建设抓严抓实。严格落实“第一议题”制度，全年开展党组中心组学习17次，党组书记上党课2次，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。全力守好意识形态主阵地，召开意识形态工作分析研判会议2次。党纪学习教育扎实开展。局机关开展党纪学习教育集中研讨4次、专题解读4次、基层党组织书记讲纪律党课8次，观看警示教育片138人次，开展交流研讨55人次，全体党员做到了党纪学习全覆盖。队伍建设正在加强。严格执行《干部任用条例》，贯彻落实忠诚、干净、担当的好干部标准，去年全系统共任免科级实职干部20名，实现干部交流轮岗1名，完成职级套转与晋升50人次。切实转变干部作风，大力整治形式主义为基层减负，全面清理乱挂机构牌子和违规借调人员，整合调整议事协调机构，业务性检查同比缩减51%，会议文件缩减22%，工作群缩减30%。法治水平不断提升。组织习近平法治思想学习2次，举办习近平法治思想专题讲座1次、综合执法专题培训班2期，累计培训400余人次。全市交通运输系统国家工作人员学法达标率、参考率和考试合格率达100%。严格落实金沙博彩执法三项制度和金沙博彩处罚自由裁量权基准，全年未发生一起金沙博彩诉讼和金沙博彩复议案件。

二、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键之年。全市交通运输系统要集中精力抓收官、抓谋划，力争各项工作有所创新、有所作为。全市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议、省市两会以及全国、全省交通运输工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，进一步全面深化改革，构建以对外大通道为引领的现代化综合立体交通网，推进以水运发展为龙头的运输结构优化工程，深化交通物流降本提质增效，大力发展交通运输新质生产力，在建管养一条龙、客货邮一体化、传统行业与新兴业态融合发展等方面大胆创新，高质量完成“十四五”规划目标，高起点编制“十五五”发展规划，为锚定“三个高地、推进“二次创业”，建设现代化新常德当好开路先锋。具体要抓好“三个五”任务落实：一是专班推进“十五五”规划、水运发展、高速公路项目前期、降低物流成本、优化营商环境等五项重要工作；二是积极探索公路建管养运机制、传统客运行业转型升级、综合执法改革、行业监管和执法协同机制、农村客货邮融合发展等五大改革创新；三是围绕“降低物流成本、优化营商环境”开展五个课题实践活动。重点抓好9个方面工作。

1.以更高水准谋划“十五五”发展。锚定交通强市战略定位。以完善各级交通基础设施为抓手，紧密对接双循环发展新格局，强化中部地区综合交通运输枢纽的定位与优势，积极对接国家综合立体交通网络，打造现代化综合交通枢纽、湘西北现代物流中心，推动国内联通能力及对外开放度全面提升。认真编制“十五五”交通运输发展规划。将健全现代化基础设施建设体制机制、降低全社会物流成本、完善实施区域协调发展战略机制、完善城乡融合发展体制机制等内容贯彻到“十五五”规划编制中，进一步理清发展思路，统筹处理好全市交通发展大局和当地交通建设需求的关系，研究提出一批事关交通发展全局、带动支撑地方经济作用强的交通基础设施项目。科学谋划项目发展。高速公路主要聚焦石桃、沙安高速；水运主要聚焦沅水、澧水骨干航道建设和松虎航道前期，重点推进港规批复后与盐田港合作的码头项目；国省干线公路重点是连接重要交通节点、经济节点以及解决瓶颈路段；农村公路重点要与乡村振兴战略相结合，在完善农村公路通达性和末端循环上下功夫；站场主要以城乡客运一体化和客货邮融合发展的服务站布局为主；同时对交通物流发展予以规划。

2.以更大力度推进项目投资。积极扩大有效投资。全年计划完成交通投资30亿元，其中完成地方投资14.5亿元。加快推进项目建设。接续推进高速公路建设，实现炉慈高速竣工通车目标，加快推进石桃、沙安等高速公路前期工作，力争具备开工条件。国省干线计划完工66.1公里，新开工103.6公里。建成各类道路运输站场35个。深入推进民生实事。农村公路提质改造计划完成215公里，新增纳入交通部门管养范围农村道路2631公里。推进农村客货邮融合发展和农村寄递物流综合服务站建设。建成农村客货邮融合发展试点县（市）2个；农村寄递物流综合服务站覆盖率达80%。认真落实“两重”“两新”。按照部省实施细则规范开展补贴申报、拨付、发放和监管工作。加强与发改、财政等相关部门对接，加强宣传动员，构建协作机制，形成工作合力，规范、及时将各项政策落实到位。

3.以更强担当复兴常德水运。力争常德港总规尽快批复。积极向上对接汇报，争取上半年拿到《常德港总体规划（2035年）》部省联合批复，为常德港高质量发展奠定坚实基础，为水运项目顺利落地提供要素保障。加大水运基础设施建设力度。完成澧水石门至澧县高等级航道建设。继续推进沅水桃源枢纽二线船闸、津市散货物流集散中心等项目建设。按照全国内河主要港口标准推进石门港区新街口码头、陬市港区二期散货码头等项目开工开建。力争常鲇航道复工复产，松虎航道前期工作取得突破，津市至茅草街航道扩容项目提上日程。全力做好穿紫河、夷望溪旅游航道建设项目前期工作，力争开工建设。提升水运服务质量。继续深化常德港战略合作，推动盐田港公司按照合作协议继续完成投资计划。加强与其他优秀航运企业的合作，争取引进更多优质涉水企业落户常德港。促进水运绿色发展。加强岸电使用管理，提升岸电使用率。加强货运船舶自用油检查，确保船舶自用油符合标准。积极推进老旧船舶报废更新和新能源船舶建造应用工作，为水运事业绿色发展贡献力量。

4.以更实举措降低物流成本。大力实施专项行动。开展降低全社会物流成本专项行动，全力推进湘西北现代物流中心建设工程，确保全社会物流成本低于全国平均水平。优化多式联运组织。推进大宗商品“公转水”“公转铁”“散改集”和“一单制”“一箱制”多式联运发展。引导运输企业采用新能源车辆，建立小件快运路线，减少空驶率。支持物流平台建设。加快融入全省统一的物流大数据平台，进一步推动各种运输资源开放与共享。探索建立统一高效的综合交通物流网络信息平台，实现“公、铁、水、空、邮”五网融合。加强政策支持力度。深化与盐田港合作，协调支持常德经开区推进“公铁水”联运项目建设。积极引进智慧物流平台、多式联运企业、合同物流企业、综合物流企业等多式联运主体。

5.以更实作风优化营商环境。持续提升金沙博彩审批质效。深入推进“放管服”改革，进一步简化办事材料，优化办事流程，压缩办理时限，帮助企业和群众纾困解难。继续抓好金沙博彩事项“一网通办”“跨省通办”，提高办件量、办结率等服务指标。推动道路运输电子证照“一网通用”。深入开展“送解优”活动。为企业提供“一站式”“保姆式”服务，完善问题收集、快速解决、全程跟踪、及时反馈的工作闭环，确保企业的诉求“件件有回音，事事有着落”。全面规范交通金沙博彩执法。大力整治不作为、慢作为、乱作为和形式主义官僚主义等问题，推动规范用权、阳光执法。全面推行“轻微免罚”“首违不罚”事项清单，大力推行联合执法、集中执法和全面应用“湖南营商码”，大幅减少检查频次，努力做到“进一次门、查多项事”。不断提升交通行业形象。积极争取财政支持，解决出租车领域“考培不分”的问题，实现“考培分离”。继续开展市城区出租车行业服务质量集中提升行动，持续加力整治，提升行业服务管理水平。

6.以更高站位推动改革创新。积极探索公路建管养运机制创新。探索创新全市普通公路建设养护管理新模式，逐步建立科学高效的建养一体化体系和决策机制，促进公路养护实现市场化改革，提升建设与养护资金使用效率和社会效益。进一步优化现有养护管理体制，逐步提升公路管理部门工作统筹规划、监督管理等行业治理能力，有效推进养护管理提质升级。全面深化综合金沙博彩执法改革。巩固和深化综合金沙博彩执法改革成果，做好执法支队中层干部的选配工作，提高执法人员到位率，理顺职责分工，推动执法支队以新的组织架构开展工作。各县市区也要参照市级做法，理顺机构、配齐人员，确保高效运行。建立健全行业监管和执法协同机制。严格执行《澳门金沙博彩娱乐平台交通运输综合金沙博彩执法协作实施细则（试行）》，加快建立职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的工作机制，确保交通运输金沙博彩许可、金沙博彩处罚及与金沙博彩处罚相关的金沙博彩检查、金沙博彩强制等执法行为能够高效协同。

7.以更高质量推动转型发展。推动公共交通可持续发展。加大公交运营支持力度，优化完善城市公交线网，鼓励发展定制公交、“公交+旅游”等服务模式，提升适老化无障碍出行服务水平，增强公交服务的竞争力和吸引力。加大从业人员合法权益保障力度，更加关心关爱公交司机和一线从业人员。推动传统客运行业转型升级。积极培育发展道路客运市场主体，加强市场资源整合，推动道路客运经营主体整合重组，提高道路客运的规模化、集约化、专业化水平。大力发展定制客运服务，推行“门对门、点到点”服务模式，解决乘客出行“最先与最后100米”的问题。持续推进城乡客运一体化和客货邮融合发展，使广大城乡居民出行更安全、更便捷、更舒适，以此推动农村寄递物流发展。加快行业智慧化升级。完成TOCC项目一期的终验工作，积极推进TOCC二期方案的实施，确保项目顺利进行。推进智慧交通建设，扩大智能监测设备自适应控制系统应用范围，确保覆盖城区50%以上的主要路口。充分利用国省干线交通流量预测分析平台，强化数据收集分析发布，为行业发展提供参考。推动智能监管向农村客运、重载货车延伸。

8.以更严要求抓好安全生产。提升本质安全水平。瞄准“人、车、船、路、渡、企”等关键环节和因素，深入推进干线公路危旧桥隧改造、国省道安防精细化提升和灾害防治、农村公路安防设施“攻坚消薄”行动回头看等工作，坚决防范较大及以上事故，减少一般事故，全力确保全市交通运输行业领域安全生产形势稳定。压实安全生产责任。建立健全安全生产责任制，制定年度安全生产检查计划，定期开展安全生产监督检查，督促企业落实全员安全生产主体责任，加强对事故多发、问题隐患较多的企业安全生产指导帮扶。深化专项整治工作。推进安全生产治本攻坚三年行动暨安全强基固本攻坚行动，加强重点领域隐患排查整治，深化“隐患清零”“打非治违”等专项行动，加强水路运输、“两客一危一重”、农村客运和城市公共客运等重点车辆安全监管，推动铁路沿线安全环境综合整治，压减路外伤亡事故。完善应急管理体系。健全跨部门、跨区域应急联动机制，完善应急预案体系。加强汛期、低温雨雪冰冻等极端恶劣天气预警调度、应急准备、值班值守和信息报送等工作。抓好行业安全稳定。加强对两节、两会、五一、国庆等重要节假日、重大活动时段的安全监管。强化行业涉稳风险防范化解。推进常态化扫黑除恶工作。推动信访工作法治化。

9.以更高标准强化自身建设。筑牢政治忠诚。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和规矩，确保上级决策部署在全市交通运输部门落地生根。夯实基层基础。深入践行“四下基层”行动，落实机关支部联基层制度。继续推进“四强”党支部建设，高标准建设模范机关。全面推进党建带群建，推动群团和离退休干部工作呈现新气象。锻造过硬队伍。坚持以忠诚、干净、担当的新时代好干部标准选人用人，聚焦项目建设、运输发展、安全监管等一线和任务繁重岗位培养识别干部。用好用活上级政策，进一步关心关爱干部，规范职务提拔、职级晋升、荣誉表彰等组织措施，解决干部后顾之忧。建设清廉机关。巩固拓展党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层松绑减负赋能。严格执行机关管理制度，坚持用制度管人管事，树立过紧日子的思想。提高法治水平。深入践行习近平法治思想，全面推动法治政府部门建设，严格规范公正文明执法，确保金沙博彩执法公开、公平、公正。继续深化扫黑除恶专项斗争，切实维护交通行业秩序。强化宣传推介。严格落实意识形态工作责任制，对意识形态领域的杂音、噪音，坚决抵制、严厉批判，强化舆情的监测和正面引导。加强宣传推介，聚焦重大决策部署、中心工作、特色工作，充分挖掘典型经验、先进个人，讲好交通故事、传播交通声音、弘扬交通正能量。